核心提示:“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是我國混凝土與水泥制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,根據(jù)對混凝土與水泥制品行業(yè)“十二五”時期發(fā)展情況的總結(jié),結(jié)合對“十三五”時期面臨形勢的預(yù)判,提出本《混凝土與水泥制品行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。
前言
??水泥基材料是以水泥為基材,按照不同應(yīng)用領(lǐng)域需求,依照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在工廠生產(chǎn)加工制成的工業(yè)產(chǎn)品。
??本規(guī)劃涉及的范圍:按現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和統(tǒng)計(jì)口徑并結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)品屬性,劃分為預(yù)拌和預(yù)制兩大產(chǎn)業(yè)板塊:預(yù)拌板塊包括預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿;預(yù)制板塊包括樁、管(給水PCCP、排水管、箱涵)、電桿、板(水泥纖維板)、預(yù)制混凝土構(gòu)件和裝飾混凝土等。
??“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是我國混凝土與水泥制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,根據(jù)對混凝土與水泥制品行業(yè)“十二五”時期發(fā)展情況的總結(jié),結(jié)合對“十三五”時期面臨形勢的預(yù)判,提出本《混凝土與水泥制品行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。
??一、“十二五”發(fā)展回顧
??(一)取得的主要成績
??1.行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長
??“十二五”期間,在市場需求拉動下,混凝土與水泥制品行業(yè)處于快速發(fā)展階段,行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已位列建材行業(yè)之首。2015年規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入10932億元,五年平均增速達(dá)到12.91%;實(shí)現(xiàn)利潤632億元,五年平均增速為11.46%。
??2.行業(yè)投資規(guī)模保持高位
??自“十一五”起,混凝土與水泥制品行業(yè)投資開始呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。2011年行業(yè)投資規(guī)模達(dá)到1516億元,成為建材行業(yè)投資規(guī)模最大的行業(yè)。2012年起雖然投資增速大幅回落,但投資總量仍保持高位。2015年混凝土與水泥制品行業(yè)完成投資額2518億元,同比增長4.9%。
??3.主要產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長
??“十二五”期間,混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,但不同子行業(yè)之間差異較大。
??4.新產(chǎn)品新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)
??隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,以及城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式的不斷更新,對混凝土與水泥制品的性能功能提出了更新更高要求,高性能混凝土、裝飾混凝土、裝配式建筑部品以及適用于市政綜合管廊建設(shè)的新型混凝土涵管,包括圓形、方形、多弧異形、單孔、雙孔等多種形式的預(yù)制鋼筋混凝土產(chǎn)品得到大量應(yīng)用,并有更多功能強(qiáng)的復(fù)合型產(chǎn)品在不斷被推出。
??5.龍頭企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)
??部分大型水泥企業(yè)或建筑工程企業(yè)向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)入預(yù)拌混凝土領(lǐng)域,行業(yè)領(lǐng)軍者的雛形開始顯現(xiàn)。在預(yù)制混凝土樁以及預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管行業(yè),經(jīng)過激烈的市場競爭,形成了幾家行業(yè)龍頭企業(yè);在水泥纖維板領(lǐng)域,工藝技術(shù)裝備創(chuàng)新水平達(dá)到國際先進(jìn)水平,對行業(yè)技術(shù)水平的提升起到積極的引領(lǐng)和推動作用。
??6.轉(zhuǎn)型升級成為行業(yè)發(fā)展共識
??進(jìn)入新常態(tài)時期后,行業(yè)企業(yè)的發(fā)展從依靠要素投入逐步向依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,勞動密集型逐步向自動化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展已成共識,綠色生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品正在引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
??(二)存在的主要問題
??1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重
??我國混凝土與水泥制品生產(chǎn)企業(yè)眾多,且大部分企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集中度低,一些產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)。雖然行業(yè)發(fā)展較快,但大多數(shù)企業(yè)依然處在價(jià)值鏈低端,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,在產(chǎn)業(yè)鏈上下游中的議價(jià)能力居于弱勢,在市場競爭中話語權(quán)不夠。
??2.產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,市場秩序失范
??由于需求側(cè)的結(jié)構(gòu)問題,市場被低端產(chǎn)品充斥,高端產(chǎn)品難以打開市場?!傲訋膨?qū)逐良幣”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,技術(shù)創(chuàng)新的積極性和動力不足,惡性競爭泛濫。低質(zhì)量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患,為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
??3.技術(shù)裝備水平不高,研發(fā)投入不足
??總體上,行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平不高,固定資產(chǎn)投資主要集中在預(yù)拌混凝土和一般產(chǎn)品規(guī)模擴(kuò)張項(xiàng)目,投資中的技術(shù)裝備比重較之前有所降低。大多數(shù)企業(yè)缺乏新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)能力,行業(yè)的一些共性關(guān)鍵性技術(shù)問題和難題長期存在。
??4.集團(tuán)化程度不夠,創(chuàng)新能力弱
??雖然預(yù)拌混凝土、預(yù)制混凝土樁等行業(yè)已有領(lǐng)軍企業(yè),但總體上以中小企業(yè)為主。由于行業(yè)集中度不高,中小企業(yè)創(chuàng)新資源不足,自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng),導(dǎo)致行業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱。部分龍頭企業(yè)雖然研發(fā)能力強(qiáng),也具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的能力,但未能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展,先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品未能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
??5.產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,行業(yè)管理缺位
??由于缺乏對產(chǎn)業(yè)布局和市場進(jìn)入的有效監(jiān)管與引導(dǎo),造成了行業(yè)產(chǎn)能(特別是中低端產(chǎn)品產(chǎn)能)全面過剩,其中以預(yù)拌混凝土行業(yè)最為嚴(yán)重,站點(diǎn)布局不合理,產(chǎn)能利用率很低,行業(yè)效益低下。同時,由于行業(yè)比較分散,目前政府管理口徑各不相同,特別是從生產(chǎn)到使用的管理歸口多頭,造成政府部門監(jiān)管職能缺位或不到位,形成了產(chǎn)業(yè)政策缺失或政策難以惠及的盲區(qū)。
??二、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
??(一)機(jī)遇
??1.市場需求仍將保持在高位
??雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從總量來看,市場需求仍將保持在高位。目前,我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的關(guān)鍵時期,行業(yè)發(fā)展具有廣闊空間?,F(xiàn)階段我國依然處在大規(guī)模建設(shè)階段,到2020年全國城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到60%。新型城鎮(zhèn)化、建筑工業(yè)化和綠色建筑的持續(xù)發(fā)展,以及京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、中原城市群建設(shè)、新一輪振興東北等一大批國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,將使未來五年市場對建材的需求繼續(xù)保持高位,混凝土與水泥制品行業(yè)將直接受益。
??2.《中國制造2025》引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
??全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢,需要制造業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)支撐和跨越式發(fā)展。我國政府發(fā)布的《中國制造2025》,瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動制造業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng),是指導(dǎo)混凝土與水泥制品行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)。
??3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革驅(qū)動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
??國家提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力”。用改革的辦法推進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,淘汰落后產(chǎn)品產(chǎn)能,化解產(chǎn)能過剩,擴(kuò)大有效和中高端供給,同時,國家在需求側(cè)實(shí)施中高端需求牽引,將促進(jìn)混凝土與水泥制品行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級。
??4.建筑工業(yè)化和綠色建筑推動預(yù)制混凝土構(gòu)件發(fā)展
??2013年我國發(fā)布《綠色建筑行動方案》,提出要推動建筑工業(yè)化和綠色建筑發(fā)展。目前,預(yù)制裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系正在建立和完善,推動結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化,豐富標(biāo)準(zhǔn)件的種類,提高通用性和可置換性,這將拉動對內(nèi)外墻板、樓板、屋面板等大宗混凝土建筑部品的市場需求。
??5.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為行業(yè)提供新的發(fā)展空間
??為提高城市綜合承載能力,建設(shè)宜居城市,緩解日益加大的排洪排澇壓力,以及各類市政管線敷設(shè)造成的浪費(fèi)和安全隱患,國家將加快地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并密集出臺了包括財(cái)政資金支持在內(nèi)的一系列政策,以加快推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊、地下儲水空間建設(shè),為預(yù)制混凝土管、箱涵的發(fā)展提供了新的市場。目前國內(nèi)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)剛剛起步,未來發(fā)展空間很大。
??6.“一帶一路”戰(zhàn)略促進(jìn)國際化發(fā)展
??“一帶一路”戰(zhàn)略是推動我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇,隨著國際產(chǎn)能合作與產(chǎn)業(yè)投資,我國與中亞及東南亞地區(qū)的國家經(jīng)濟(jì)合作將加強(qiáng)。未來我國將依靠與相關(guān)國家既有的雙邊和多邊機(jī)制,陸續(xù)推出基建、交通的互聯(lián)互通及貿(mào)易投資的便利化等措施,這些國家的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將拉動我國水泥等建材產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展,為我國混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)的國際化發(fā)展提供戰(zhàn)略機(jī)遇。
??7.生態(tài)文明建設(shè)利好水泥制品行業(yè)
??黨的“十八大”把水利放在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置,我國水資源的缺乏和區(qū)域分布不均需要建設(shè)大量骨干調(diào)水樞紐工程、水源工程和引調(diào)水工程,將為混凝土壓力管產(chǎn)業(yè)提供較大市場需求。此外,生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市建筑改造為裝飾混凝土及制品提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
(二)挑戰(zhàn)
??經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性的改變,適應(yīng)新常態(tài),意味著行業(yè)和企業(yè)要高屋建瓴,識變、應(yīng)變、甚至求變,才能應(yīng)對新形勢、新環(huán)境下的新挑戰(zhàn)。
??1.應(yīng)對供需新矛盾
??技術(shù)產(chǎn)品同質(zhì)化、中低端產(chǎn)品嚴(yán)重過剩,高端產(chǎn)品缺失,導(dǎo)致當(dāng)期和今后一個時期供需表現(xiàn)為不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。高端產(chǎn)品的供給不足,產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、性能、服務(wù)較差,缺乏對有效需求的激發(fā)和滿足。
??在新的發(fā)展時期,混凝土與水泥制品行業(yè)的發(fā)展方式將被迫發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,提高效率、效益和資源利用率將成為追求的主要目標(biāo),產(chǎn)品將向多功能復(fù)合與增加附加值方向發(fā)展,以解決供給與需求的矛盾,更重要的是提高與相關(guān)材料產(chǎn)業(yè)的競爭力。
??2.創(chuàng)新能力待提升
??目前只有為數(shù)不多的大型企業(yè)(集團(tuán))建立了技術(shù)研發(fā)中心,中小企業(yè)難以建立有效的研發(fā)創(chuàng)新體系的資源,行業(yè)層面的技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足,有關(guān)材料、工藝與裝備技術(shù)的基礎(chǔ)研究長期缺失,短期內(nèi)難以產(chǎn)生重大技術(shù)突破。面臨其他新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新競爭,行業(yè)發(fā)展前景面臨挑戰(zhàn)。
??3.要素成本快速上升
??據(jù)預(yù)測,“十三五”期間,勞動力供給量將逐年減少?;炷僚c水泥制品行業(yè)大多為勞動密集型產(chǎn)業(yè),自動化程度低,加之生產(chǎn)環(huán)境相對惡劣,噪聲、粉塵嚴(yán)重,勞動強(qiáng)度大,招工難、留人難、人員流動性大的問題本來已很嚴(yán)重,隨著人口紅利的消失,進(jìn)入行業(yè)的勞動力資源日趨減少,高級技工短缺問題尤為突出,勞動成本將持續(xù)上漲。
??4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏協(xié)同
??混凝土與水泥制品企業(yè)多為地方性中小企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈短。盡管混凝土與水泥制品產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)很多,但是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間缺乏相互協(xié)同支撐,相關(guān)需求與知識技能的溝通嚴(yán)重不夠,促進(jìn)混凝土及水泥制品上下游行業(yè)協(xié)同發(fā)展,已成為行業(yè)發(fā)展需要解決的重大問題。
??5.服務(wù)型制造業(yè)落后
??長期以來,混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)主要在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),科研開發(fā)、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、電子商務(wù)等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢且不規(guī)范,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信息化時代的發(fā)展。
??三、總體規(guī)劃
??(一)指導(dǎo)思想
??以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,以“轉(zhuǎn)型、強(qiáng)基、升級、提質(zhì)”為發(fā)展主線,以科技創(chuàng)新為核心推動發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,依靠市場拉動創(chuàng)造市場需求,著力突破技術(shù)支撐能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場競爭失范等制約瓶頸,大力推進(jìn)智能制造、綠色制造、高端制造、品牌制造、藝術(shù)制造,增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新活力,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在潛力,培育新的發(fā)展動力、提升核心競爭力,加快行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提高行業(yè)的社會影響力和重要性。
??(二)基本原則
??1.堅(jiān)持市場導(dǎo)向
??以市場需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,不斷增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力和能力。
??2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向
??抓住若干重點(diǎn)問題作為突破口和切入點(diǎn),分階段、分步驟地破解制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題,扎實(shí)、有效地推進(jìn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
??3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動
??通過技術(shù)創(chuàng)新推動全面創(chuàng)新,提升行業(yè)核心競爭力,發(fā)展新的動力和增長點(diǎn)。
??4.堅(jiān)持綠色發(fā)展
??以節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和提升資源綜合利用水平作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),進(jìn)一步提高綠色發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力。
??(三)發(fā)展目標(biāo)
??到2020年,混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展質(zhì)量將明顯改善:
??質(zhì)量效益目標(biāo)。全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5萬億元,年平均增速達(dá)到6.5%。
??綠色發(fā)展目標(biāo)。綠色低碳產(chǎn)品占比穩(wěn)步提高,品種質(zhì)量能滿足各類工程建設(shè)需要;80%的攪拌站達(dá)到綠色生產(chǎn)一星級及以上水平,其中50%達(dá)到二星級及以上水平。
??科技創(chuàng)新目標(biāo)。科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展,科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率大幅提高,主要產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)都建立技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,15家重點(diǎn)企業(yè)建立專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入占銷售收入比重達(dá)到1%左右,信息化智能化示范企業(yè)達(dá)到20家左右,10項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
??(四)發(fā)展重點(diǎn)
??預(yù)拌領(lǐng)域:重點(diǎn)化解產(chǎn)能過剩的矛盾,引導(dǎo)行業(yè)理性投資;培育大企業(yè)集團(tuán),通過規(guī)?;?、集約化發(fā)展,形成對行業(yè)的有效帶動作用。
??預(yù)拌混凝土——推廣應(yīng)用高性能混凝土,包括推廣應(yīng)用高強(qiáng)高性能混凝土和普通強(qiáng)度混凝土的高性能化;通過技術(shù)手段,積極推進(jìn)消納固廢,減少自然資源的開發(fā)和利用,保護(hù)環(huán)境,使混凝土產(chǎn)業(yè)成為“資源的再生器”。
??預(yù)拌砂漿——加強(qiáng)行業(yè)自動化、信息化、智能化建設(shè),進(jìn)一步降低企業(yè)管理成本、人力成本,保持穩(wěn)定的市場競爭力。更大范圍地禁止現(xiàn)場攪拌砂漿,加快推進(jìn)機(jī)械噴涂施工,有效推進(jìn)預(yù)拌砂漿進(jìn)入家裝領(lǐng)域。
??骨料——利用固體廢棄物制備陶粒輕骨料;集約發(fā)展,支持綠色化、環(huán)?;?、大型化、現(xiàn)代化的砂石生產(chǎn)線建設(shè)。
??預(yù)制領(lǐng)域:向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)適度向高端化發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級;支持各種形式的企業(yè)間兼并重組;鼓勵企業(yè)走差異化發(fā)展道路,支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大價(jià)值空間。
??預(yù)制混凝土樁——重點(diǎn)發(fā)展大規(guī)格、高承載性能、適應(yīng)不同環(huán)境和工程結(jié)構(gòu)要求的預(yù)制混凝土樁產(chǎn)品;研發(fā)免蒸養(yǎng)、免蒸壓預(yù)制混凝土樁用新型外加劑;優(yōu)化預(yù)制混凝土樁基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),推廣節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的生產(chǎn)工藝及裝備,擴(kuò)大預(yù)制混凝土樁的應(yīng)用范圍。
??混凝土和鋼筋混凝土排水管——產(chǎn)品向大口徑、高性能、非開挖、耐腐蝕、復(fù)合型、柔性方向發(fā)展;技術(shù)與裝備向節(jié)能、環(huán)保、自動化程度高、安全生產(chǎn)的方向發(fā)展;應(yīng)用領(lǐng)域向城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、海綿城市建設(shè)、城市綜合管廊建設(shè)的地下蓄水池、地下鐵路通道、地下管網(wǎng)用管、電力隧道、排污管道、預(yù)制裝配管廊、預(yù)制裝配化混凝土檢查井等領(lǐng)域發(fā)展。
??混凝土電桿——提高行業(yè)的機(jī)械化、自動化、智能化生產(chǎn)水平,開發(fā)自動化流水生產(chǎn)線。重點(diǎn)推廣應(yīng)用部分預(yù)應(yīng)力混凝土電桿,重點(diǎn)開發(fā)在無線通信基站、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)的應(yīng)用;開發(fā)在鐵路(特別是高鐵)上作為接觸網(wǎng)支柱的應(yīng)用。
??纖維增強(qiáng)水泥板/硅酸鈣板——室內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展輕質(zhì)、防潮、隔熱、防火類板材;室外重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用增強(qiáng)板材的耐候性以及承重結(jié)構(gòu)件。重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)住宅產(chǎn)業(yè)化、室內(nèi)裝修與室外保溫隔熱裝飾一體化、附有人文藝術(shù)的產(chǎn)品以及具有防爆防火特殊功能的高鐵隔音屏、隧道等公共設(shè)施產(chǎn)品。
??預(yù)制混凝土構(gòu)件——積極引導(dǎo)疊合樓板、內(nèi)外墻板、樓梯陽臺、建筑裝飾部件等部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與應(yīng)用,重點(diǎn)引導(dǎo)整體廚房、整體衛(wèi)生間等住宅部品集成化發(fā)展,完善裝配式建筑部品部件標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。結(jié)構(gòu)構(gòu)件重點(diǎn)發(fā)展預(yù)制外墻板、預(yù)制內(nèi)墻板、預(yù)制樓板、預(yù)制屋面板、預(yù)制柱、預(yù)制梁、預(yù)制屋架、預(yù)制樓梯、預(yù)制陽臺、預(yù)制樁;非結(jié)構(gòu)構(gòu)件重點(diǎn)發(fā)展預(yù)制外墻掛板、預(yù)制隔墻板、預(yù)制非承重裝飾構(gòu)件、建筑景觀構(gòu)件?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)件重點(diǎn)發(fā)展預(yù)制預(yù)應(yīng)力橋梁、預(yù)制盾構(gòu)管片、預(yù)制管廊、廂函、預(yù)制擋土墻、護(hù)坡構(gòu)件、預(yù)制預(yù)應(yīng)力軌枕、軌道板。
??裝飾混凝土——加強(qiáng)應(yīng)用市場的研究,充分拓展裝飾混凝土在現(xiàn)代生活的應(yīng)用空間。發(fā)揮設(shè)計(jì)創(chuàng)意在裝飾混凝土產(chǎn)品中形成的消費(fèi)引領(lǐng)功能,更加廣泛地融入各類設(shè)計(jì)資源參與裝飾混凝土創(chuàng)意設(shè)計(jì),提高產(chǎn)品的文化與美學(xué)表現(xiàn)力,強(qiáng)化材料應(yīng)用、生產(chǎn)工藝的技術(shù)研究與創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的技術(shù)內(nèi)涵與經(jīng)濟(jì)性,形成品種齊全、品質(zhì)優(yōu)良、功能完善的系列化裝飾混凝土產(chǎn)品,引導(dǎo)建筑室內(nèi)外裝修、城市景觀、園林和市政等行業(yè)更多的選用裝飾混凝土產(chǎn)品。
??四、主要任務(wù)
??(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
??打造以骨干企業(yè)為龍頭、上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。
??以企業(yè)核心產(chǎn)業(yè)、核心競爭力為依托,上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈、整合創(chuàng)新鏈,通過兼并重組實(shí)現(xiàn)跨地域發(fā)展的企業(yè)集團(tuán),加快提高產(chǎn)業(yè)集中度。
??通過標(biāo)準(zhǔn)的提升,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)品品質(zhì),淘汰落后工藝技術(shù),倒逼落后產(chǎn)能退出,化解預(yù)拌混凝土等產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能,推動行業(yè)由中低端向中高端發(fā)展。
??(二)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
??構(gòu)建行業(yè)創(chuàng)新體系,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建立國家、行業(yè)、企業(yè)各個層次和各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
??鼓勵以專項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品、工程、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等為紐帶建立各種創(chuàng)新聯(lián)盟,形成高效、可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制,解決行業(yè)共性關(guān)鍵性重大技術(shù)問題。
??培育創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵和支持多種形式的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的達(dá)到國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新成果,支撐產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。
??(三)加快材料技術(shù)創(chuàng)新
??加快水泥基材料的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,重點(diǎn)研發(fā)低熱型通用性水泥基材料,突破材料高性能化和綠色低碳化的關(guān)鍵共性、前瞻性、戰(zhàn)略性技術(shù),開發(fā)國家重點(diǎn)工程用超高強(qiáng)度、超輕容重、超優(yōu)工作性、超高耐久性的高性能混凝土材料,滿足混凝土結(jié)構(gòu)工程超高、超長、超深、超長壽命的要求。
專欄1:混凝土與水泥材料科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域
??材料技術(shù)基礎(chǔ)理論: ??(1)研究開發(fā)高性能低熱水泥材料,解決大體積普通水泥混凝土低熱早強(qiáng)的矛盾; ??(2)研究開發(fā)高強(qiáng)高性能輕骨料,解決高強(qiáng)結(jié)構(gòu)混凝土的輕質(zhì)化和超高泵送工程技術(shù)難題; ??(3)研究開發(fā)高品質(zhì)性能調(diào)節(jié)型礦物材料及其工業(yè)化制備技術(shù),提高礦渣粉、鋼渣粉、粉煤灰、硅粉、石灰石粉、偏高嶺土粉等單一和復(fù)合粉體材料的功能性和水化活性,滿足混凝土綠色化、高性能化的各種需求; ??(4)研究開發(fā)水泥水化動力學(xué)調(diào)控技術(shù),實(shí)現(xiàn)混凝土的工作性、強(qiáng)度發(fā)展和耐久性的優(yōu)化協(xié)同設(shè)計(jì); ??(5)研究開發(fā)性能可設(shè)計(jì)、可調(diào)控膨脹劑和智能化混凝土抗裂技術(shù),滿足混凝土結(jié)構(gòu)在不同服役條件下的抗裂要求; ??(6)研究開發(fā)高性能通用型抗堿玻纖,突破抗堿玻纖-低堿水泥的“雙保險(xiǎn)”經(jīng)濟(jì)性限制,實(shí)現(xiàn)纖維增強(qiáng)普通硅酸鹽水泥的高耐久性; ??(7)研究開發(fā)常溫條件下超高強(qiáng)水泥基材料技術(shù)、外加劑技術(shù),實(shí)現(xiàn)免蒸壓高強(qiáng)預(yù)制混凝土樁等高強(qiáng)預(yù)制混凝土制品的發(fā)展需求; ??(8)研究開發(fā)低品位原材料如戈壁砂、風(fēng)積沙、凝灰?guī)r、磷礦渣、膨潤土及其他工業(yè)廢棄物固廢在混凝土中的綜合利用。 |
專欄2 材料部品制備工藝技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域
??預(yù)拌混凝土: ??(9)采用信息化管理技術(shù)、在線監(jiān)控設(shè)備和自動化控制技術(shù),實(shí)現(xiàn)混凝土性能的精準(zhǔn)設(shè)計(jì),提高混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量控制水平和生產(chǎn)效率; ??(10)研究開發(fā)粉體均化工藝與裝備,提高不同材性、不同密度粉體材料的微均化水平,提高高性能混凝土質(zhì)量性能的穩(wěn)定性; ??(11)研究開發(fā)用于各種混凝土構(gòu)件成型的自密實(shí)混凝土技術(shù)。 ??預(yù)制混凝土樁: ??(12)研究開發(fā)自動化(智能化)成型技術(shù)、免蒸養(yǎng)及免蒸壓養(yǎng)護(hù)技術(shù)、復(fù)合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)、清潔能源養(yǎng)護(hù)技術(shù);樁基礎(chǔ)組合配樁設(shè)計(jì)技術(shù)、新型植樁施工技術(shù)。 ??混凝土和鋼筋混凝土管: ??(13)研究開發(fā)高效芯模振動制管技術(shù),實(shí)現(xiàn)制管技術(shù)的高效、節(jié)能、環(huán)保與安全生產(chǎn); ??(14)研究開發(fā)徑向擠壓制管技術(shù),實(shí)現(xiàn)小口徑管生產(chǎn)自動化。 ??預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管(PCCP): ??(15)研究開發(fā)基于耐腐蝕鋼筋、新型防腐技術(shù)的高耐久性PCCP系列產(chǎn)品。 ??纖維增強(qiáng)水泥板/硅酸鈣板: ??(16)研究開發(fā)制備超?。ò搴?-5mm)和超厚(板厚大于30mm)板材的成型工藝技術(shù),提高板材的抗彎性能、深加工性能和材料復(fù)合結(jié)構(gòu)中的協(xié)同性能; ??(17)研究開發(fā)突破板材吸潮變形問題的工藝技術(shù),提高板材變形穩(wěn)定性、應(yīng)用的普適性和易施工性; ??(18)采用各種數(shù)字化雕刻加工技術(shù)、表面印刷技術(shù)、結(jié)構(gòu)復(fù)合技術(shù)、工程安裝技術(shù),實(shí)現(xiàn)纖維水泥板材裝飾結(jié)構(gòu)一體化。 ??預(yù)制混凝土構(gòu)件: ??(19)研究開發(fā)平模、立模、正打和反打成型工藝,加快開發(fā)通用型、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系列化裝配式構(gòu)件部品的成型技術(shù)與裝備體系; ??(20)研究開發(fā)裝配式輕質(zhì)高強(qiáng)、保溫結(jié)構(gòu)一體化混凝土外墻板,可拆卸、可重復(fù)使用的裝配式輕質(zhì)高強(qiáng)混凝土隔墻板; ??(21)研究開發(fā)各類墻板增強(qiáng)加筋制備工藝技術(shù)和墻板裝配工藝技術(shù)。 ??裝飾混凝土: ??(22)研究開發(fā)裝飾混凝土增材成型技術(shù)和用增材制造(3D打?。┘夹g(shù)制作裝飾構(gòu)件模具,降低復(fù)雜造型構(gòu)件的模具成本; ??(23)研究開發(fā)裝飾混凝土表面與結(jié)構(gòu)防護(hù)技術(shù),滿足材料與構(gòu)件抵御環(huán)境的腐蝕與污染,確保裝飾混凝土結(jié)構(gòu)工程的安全性和藝術(shù)作品的永久性。 |
專欄3:重點(diǎn)產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新
??預(yù)拌混凝土: ??(24)研究開發(fā)C80及以上結(jié)構(gòu)混凝土材料體系和生產(chǎn)技術(shù)、超高泵送技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和常規(guī)化; ??(25)研究開發(fā)C30及以上高承載力、高透水性混凝土材料體系,滿足海綿城市建設(shè)的不同需求; ??(26)研究開發(fā)C60及以上輕骨料混凝土及泵送施工技術(shù),滿足超高、超長混凝土結(jié)構(gòu)的輕質(zhì)高強(qiáng)要求; ??(27)研究開發(fā)超大體積、超深地下空間、超深水下工程、超復(fù)雜環(huán)境條件下的混凝土應(yīng)用技術(shù)。 ??混凝土和鋼筋混凝土排水管: ??(28)研究開發(fā)高性能纖維復(fù)合和內(nèi)襯復(fù)合新型管材,滿足高外壓荷載、高抗?jié)B要求和非開挖施工技術(shù)的需要。 ??預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管: ??(29)研究開發(fā)PCCP在線無損檢測技術(shù)與在線補(bǔ)強(qiáng)技術(shù)。 ??混凝土電桿: ??(30)采用先進(jìn)水泥基材料技術(shù),開發(fā)輕質(zhì)高強(qiáng)混凝土電桿,滿足山區(qū)等施工難度大的供電線路建設(shè)的需求; ??(31)采用材料復(fù)合技術(shù),開發(fā)大彎矩大梢徑混凝土電桿,替代鋼管電桿和鐵塔。 ??纖維增強(qiáng)水泥板/硅酸鈣板: ??(32)開發(fā)輕質(zhì)混凝土墻板和復(fù)合材料板面層用的裝飾纖維水泥板產(chǎn)品,拓展纖維水泥板材的功能與應(yīng)用領(lǐng)域; ??(33)開發(fā)密度0.8g/cm3以下的低密度板和密度1.6g/cm3以上的高密度板及應(yīng)用; ??(34)開發(fā)超厚承載結(jié)構(gòu)構(gòu)件,充分發(fā)揮纖維增強(qiáng)水泥材料的工程性能優(yōu)勢。 ??預(yù)制混凝土構(gòu)件: ??(35)研究開發(fā)各種裝配式土木工程預(yù)制構(gòu)件和部品的生產(chǎn)制造技術(shù),將產(chǎn)品尺寸精度提高到機(jī)械產(chǎn)品水平; ??(36)研究開發(fā)用于鋼筋混凝土裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑的多功能、裝配式、精加工內(nèi)外墻板、樓梯等部品構(gòu)件。 ??裝飾混凝土: ??(37)開發(fā)各種石材質(zhì)感和性能的裝飾混凝土板材生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)和施工技術(shù),實(shí)現(xiàn)大幅面石材質(zhì)感預(yù)制混凝土裝飾板材,滿足建筑師個性化的建筑設(shè)計(jì)要求; ??(38)開發(fā)各種裝飾混凝土城市景觀雕塑、功能和休憩設(shè)施,如靠臺、步廊、路亭、景墻、街燈、生態(tài)護(hù)坡、擋土墻等,通過文化藝術(shù)創(chuàng)意和工業(yè)設(shè)計(jì)提升混凝土材料制品的價(jià)值。 |
??(四)推動重大裝備創(chuàng)新
??積極開展各種新型混凝土成型工藝技術(shù)與成套設(shè)備、裝配式混凝土建筑的施工設(shè)備、裝飾混凝土立面數(shù)字化雕刻加工設(shè)備等高端裝備,帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品升級。
專欄4:重大裝備創(chuàng)新
??預(yù)拌混凝土: ??(39)研究開發(fā)智能監(jiān)測和調(diào)整混凝土工作性的混凝土攪拌運(yùn)輸車,確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量; ??(40)研究開發(fā)綠色混凝土工廠的工藝與成套裝備,特別是粉體工藝與裝備技術(shù),大幅提高混凝土性能的質(zhì)量控制水平; ??(41)研究開發(fā)現(xiàn)代化建筑垃圾處置和資源化利用綠色工廠,形成自動化和智能化生產(chǎn)成套裝備,生產(chǎn)以粉體、骨料、預(yù)拌混凝土、陶粒為主的再生材料產(chǎn)品。 ??預(yù)制混凝土樁: ??(42)開發(fā)帶擴(kuò)頭功能的引孔植樁機(jī)組、中掘植樁機(jī)組等新型植樁施工裝備。 ??混凝土和鋼筋混凝土排水管: ??(43)研究開發(fā)適應(yīng)異形、矩形管涵的鋼筋骨架自動焊接裝備,提高鋼筋骨架滾焊機(jī)的功能及自動化水平。 ??混凝土電桿: ??(44)研究開發(fā)混凝土泵送喂料、頂推脫模、自動上卸絲、鏈板傳送、鋼筋骨架滾焊自動成型等自動化生產(chǎn)裝備。 ??纖維增強(qiáng)水泥板/硅酸鈣板: ??(45)研究開發(fā)多功能、更大規(guī)模、更高精度、更高可靠性和穩(wěn)定性的自動化裝備,提高生產(chǎn)不同規(guī)格產(chǎn)品的能力,滿足個性化應(yīng)用需求。 ??預(yù)制混凝土構(gòu)件: ??(46)研究開發(fā)混凝土復(fù)合外墻板成組立模生產(chǎn)裝備; ??(47)研究開發(fā)柔性化預(yù)制平臺、各種規(guī)格墻板自動化生產(chǎn)平臺及配套裝備、精加工裝備,上板和組板機(jī)械化裝備,滿足和適應(yīng)構(gòu)件的定制生產(chǎn)要求; ??(48)研究開發(fā)可適應(yīng)復(fù)雜配筋和異形造型的混凝土構(gòu)件3D打印裝備。 ??裝飾混凝土: ??(49)研究開發(fā)用于裝飾混凝土和纖維增強(qiáng)水泥制品噴射成型的智能化裝備,提高板材和異形材的尺寸和厚度的精確性; ??(50)研究開發(fā)制備裝飾混凝土模具的3D打印設(shè)備機(jī)組。 |
?(五)推動商業(yè)模式創(chuàng)新
??走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。貫通上下游產(chǎn)業(yè),實(shí)施有限多元的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,著重加強(qiáng)與混凝土各原材料產(chǎn)業(yè)、物流和建筑業(yè)的融合,做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)。
??打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。在行業(yè)內(nèi)和相關(guān)行業(yè)之間,積極組建各種形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,如技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合采購聯(lián)盟、聯(lián)合營銷聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟等,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心整合相關(guān)資源,通過建立眾創(chuàng)、眾籌、共享、共贏的發(fā)展機(jī)制,提高創(chuàng)新發(fā)展能力。
??加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建立以服務(wù)生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向,通過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,鼓勵企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù),鼓勵發(fā)展面向混凝土與水泥制品行業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、融資服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
??(六)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
??以保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用為重點(diǎn),發(fā)揮混凝土及水泥制品行業(yè)綜合利廢的優(yōu)勢,促進(jìn)混凝土及水泥制品行業(yè)向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
??打造綠色全產(chǎn)業(yè)鏈。建立綠色低碳發(fā)展理念,從綠色設(shè)計(jì)入手,建設(shè)綠色工廠,推進(jìn)綠色技術(shù)的應(yīng)用,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,通過企業(yè)的綠色運(yùn)行、綠色管理,以及綠色能源、綠色包裝、綠色營銷和綠色貿(mào)易的實(shí)施,打造綠色全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建綠色制造體系。
??推進(jìn)綠色升級改造。對產(chǎn)品生產(chǎn)開展碳足跡的評定,有針對性地進(jìn)行低碳生產(chǎn)的量化考核。對于部分能耗較高的產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,大力推進(jìn)生產(chǎn)過程的節(jié)能減排和綜合利廢。改造重點(diǎn)放在節(jié)能減排技術(shù)改造、能源高效利用技術(shù)改造、三廢零排放技術(shù)應(yīng)用、廢棄物資源化利用技術(shù)推廣等。
??加快綠色產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。以綠色發(fā)展的有關(guān)政策為導(dǎo)向,大力開發(fā)綠色產(chǎn)品,全面推行綠色制造,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
??開展綠色標(biāo)識星級評價(jià)。積極參與國家有關(guān)主管部門開展的綠色建材評價(jià)標(biāo)識、綠色工廠評價(jià)和綠色產(chǎn)品評價(jià)的活動;發(fā)布行業(yè)綠色產(chǎn)品目錄,推薦綠色產(chǎn)品選購與工程應(yīng)用,促進(jìn)建設(shè)全國統(tǒng)一開放有序的綠色產(chǎn)品市場。
??(七)開啟智能制造模式
??加快推進(jìn)“兩化”深度融合,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)的融合,通過云計(jì)算和大數(shù)據(jù)提升內(nèi)部信息化管理水平和市場服務(wù)水平,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品信息化,提高產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和網(wǎng)絡(luò)化水平。組織一批智能化工廠和智能化車間試點(diǎn)項(xiàng)目,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)組織形式,實(shí)施小型化、專業(yè)化、個性化、柔性化生產(chǎn),滿足個性化、多樣化的市場需求。
??(八)全面提升質(zhì)量品牌
??建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,發(fā)揚(yáng)工匠精神,通過制定更高水平的產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),打造中國品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。
??制修訂高性能混凝土用水泥產(chǎn)品、膠凝材料、性能調(diào)節(jié)型礦物材料、增強(qiáng)纖維和外加劑產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
??積極配合建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化,采用先進(jìn)的數(shù)字化智能技術(shù)與裝備制造高性能、高精度的混凝土預(yù)制構(gòu)配件,包括但不限于疊合樓板、內(nèi)外墻板、樓梯陽臺、整裝廚房衛(wèi)生間等產(chǎn)品,建立現(xiàn)代化工廠制造的混凝土部品構(gòu)件的高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
??與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo),制修訂各類產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立全面質(zhì)量管理規(guī)程,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,積極開展QC小組活動和混凝土大工匠的評選活動。
??(九)參與國際產(chǎn)能合作
??積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,鼓勵有條件企業(yè)積極開展國際合作和對外投資,在已實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備出口的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略。
??繼續(xù)加強(qiáng)國際技術(shù)合作,引進(jìn)新技術(shù)、新裝備、新思路、新業(yè)態(tài)和國際人才,加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)的國際企業(yè)合作,提高行業(yè)的國際化水平。
??五、重大工程
??為實(shí)現(xiàn)重大材料、產(chǎn)品和裝備技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo),加快行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展,在“十三五”時期,以市場需求為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,組織實(shí)施若干重大工程,到“十三五”末,全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入占銷售收入比重達(dá)到1%左右。
??(一)共性基礎(chǔ)性創(chuàng)新工程
??工程目標(biāo):充分發(fā)揮科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心引領(lǐng)和支撐作用,開展水硬性膠凝材料應(yīng)用基礎(chǔ)研究,發(fā)展綠色低碳高性能膠凝材料體系,多功能復(fù)合材料制品、先進(jìn)成型工藝技術(shù)裝備、材料腐蝕防護(hù)技術(shù)和先進(jìn)混凝土及水泥制品工程應(yīng)用技術(shù),滿足混凝土建筑和土木工程結(jié)構(gòu)更高、更長、更大、更強(qiáng)、更輕、更耐久的要求,打造更加綠色、更加環(huán)保、更多功能的水泥基復(fù)合材料制品,提高行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和核心競爭能力。
??組織方式:依托大型企業(yè)集團(tuán)、高校與科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,以市場需求和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,選擇發(fā)展急需的共性關(guān)鍵性基礎(chǔ)性技術(shù)領(lǐng)域開展研究,在自主投入的基礎(chǔ)上積極爭取各級政府發(fā)展新材料的有關(guān)科技專項(xiàng)支持,大力推進(jìn)有關(guān)創(chuàng)新成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場化,加快提升行業(yè)的技術(shù)水平。
??(二)支撐平臺建設(shè)工程
??工程目標(biāo):打造行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的支撐平臺體系。在技術(shù)創(chuàng)新方面,發(fā)展企業(yè)、行業(yè)和國家工程技術(shù)中心,形成不同層級的協(xié)同創(chuàng)新工作體系;在技術(shù)服務(wù)方面,建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺,提供技術(shù)咨詢、檢測、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制等公共研發(fā)服務(wù)平臺,為大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)提供支撐條件。
??組織方式:組織混凝土與水泥制品行業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)、商校、科研院所發(fā)揮各自的優(yōu)勢特色,建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺,并向社會開放,并通過設(shè)立科技獎、技術(shù)革新獎等行業(yè)科技獎勵工作平臺,鼓勵眾創(chuàng)、分享、共贏的群眾性創(chuàng)新活動;通過開展各種專項(xiàng)技術(shù)競賽、設(shè)計(jì)大賽、職業(yè)技能大賽活動,建設(shè)服務(wù)大眾創(chuàng)新、崗位成才的工作平臺。
??(三)綠色低碳發(fā)展工程
??工程目標(biāo):以國家有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用政策為指導(dǎo),充分利用水泥基膠凝材料對各種固體廢物粉體材料的化學(xué)激發(fā)、膠結(jié)固化能力,大力開展固體廢物資源化綜合利用,開發(fā)綠色低碳建材產(chǎn)品,將混凝土與水泥制品制造業(yè)打造成綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
??組織方式:組織推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的資源綜合利用共性技術(shù),大力發(fā)展以尾礦、工業(yè)固體廢棄物為原料生產(chǎn)各種混凝土及制品;以建筑垃圾處理和資源化再生利用為重點(diǎn),進(jìn)一步提高固體廢棄物消納量;積極組織企業(yè)參加政府主管部門開展的各種綠色標(biāo)識評價(jià)工作,提高行業(yè)的綠色化水平。
??(四)領(lǐng)軍企業(yè)培育工程
??工程目標(biāo):在各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育3-5家領(lǐng)軍企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平,促進(jìn)混凝土與水泥制品行業(yè)集約發(fā)展,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,提升行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。
??組織方式:實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,打造行業(yè)龍頭企業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、現(xiàn)代化管理水平高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、資金實(shí)力雄厚的優(yōu)勢企業(yè),通過兼并重組做大做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),通過縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施有限相關(guān)多元發(fā)展。
??六、保障措施
??本規(guī)劃是為混凝土與水泥制品行業(yè)未來五年的發(fā)展提出的綱要性指導(dǎo)意見,涵蓋了主要的材料制品子行業(yè),為推動本規(guī)劃的貫徹落實(shí),需要采取以下工作措施。
??(一)改善協(xié)會治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)作用
??按照國家關(guān)于協(xié)會脫鉤、市場化發(fā)展的政策要求,進(jìn)一步改善協(xié)會治理結(jié)構(gòu)。建立行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)群體,讓企業(yè)家承擔(dān)更大的責(zé)任,充分發(fā)揮企業(yè)家在協(xié)會事業(yè)發(fā)展和實(shí)施行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的主導(dǎo)作用。
??(二)爭取政府政策支持,加強(qiáng)行業(yè)自律管理
??積極爭取國家發(fā)改委、工信部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局、環(huán)保部等多個相關(guān)部門在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中對行業(yè)發(fā)展的支持,在行業(yè)自律、反映行業(yè)訴求、營造公平競爭環(huán)境方面充分發(fā)揮協(xié)會的作用,在推動行業(yè)誠信建設(shè)、建立健全行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則方面,充分信任協(xié)會,支持協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律管理,建立理性的公平競爭的市場行為準(zhǔn)則,協(xié)助政府做好行業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。
??(三)提升行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
??行業(yè)和產(chǎn)品向中高端發(fā)展需要更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)牽引,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水平實(shí)際上是技術(shù)創(chuàng)新所達(dá)到的水準(zhǔn)。因此,與先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要舉措。協(xié)會將積極開展行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,在積極推動政府標(biāo)準(zhǔn)提升以外,還要積極開展協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的制定,與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo),建立更高的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??(四)積極發(fā)展國際合作,推動國際化發(fā)展
??代表中國混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展與世界各國同行組織的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,聯(lián)合組織國際論壇會議,開展技術(shù)交流,促進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。積極參與國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,鼓勵企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,在信息服務(wù)、市場調(diào)研、技術(shù)支持等方面幫助優(yōu)勢企業(yè)海外投資發(fā)展,在企業(yè)國際化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會事業(yè)的國際化。
??(五)豐富協(xié)會服務(wù)資源,更好服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
??在政策、標(biāo)準(zhǔn)、科技、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、質(zhì)量安全、誠信建設(shè)、職業(yè)水平評價(jià)、發(fā)展論壇、技術(shù)交流、技術(shù)咨詢、科技創(chuàng)新獎、各種職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)競賽、會刊、官網(wǎng)、年鑒等方面,投入更多資源,全面建設(shè)服務(wù)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資源,將協(xié)會建設(shè)成具有國際影響力的行業(yè)組織,更好地引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
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