進(jìn)入三月，中國(guó)就進(jìn)入了全球關(guān)注的“兩會(huì)”時(shí)間。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議，將分別于2017年3月5日和3月3日在北京召開(kāi)。在之前的地方兩會(huì)時(shí)間里，基建等熱門(mén)話題就不斷被提起，伴隨著大規(guī)模公共設(shè)施建設(shè)和更新?lián)Q代以及極大增進(jìn)民營(yíng)投資的必要性，外加中美兩國(guó)對(duì)基建的大力支持，全球基建建設(shè)將進(jìn)入新的加速周期，工程機(jī)械行業(yè)直接受益成為必然。近期，山推股份、杭叉集團(tuán)、廈工股份、中信重工等個(gè)股都有不同程度的上漲。聚焦兩會(huì)的熱點(diǎn)話題，中國(guó)工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng)編輯就給大家碼一碼今年的熱議話題有哪些。
熱點(diǎn)一：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
每年兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》都是大家熱議的話題主線。在2月28日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議提出“要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展”。過(guò)去的一年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.2%。一個(gè)共識(shí)是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，不但為推進(jìn)深化改革提供空間，而且是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿??？梢灶A(yù)見(jiàn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，仍將成為2017年的重要任務(wù)。
熱點(diǎn)二：供給側(cè)改革
過(guò)去一年，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)針對(duì)供給側(cè)改革紛紛制定自己的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，其成績(jī)也有目共睹。國(guó)家層面上，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能年度任務(wù)超額完成，商品房庫(kù)存水平持續(xù)下降，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組有序推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本有所下降，重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板工作取得積極成效。隨著2017年中央一號(hào)文件的發(fā)布，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。今年，有29個(gè)省市的政府工作報(bào)告中提及了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”。毫無(wú)疑問(wèn)，今年兩會(huì)的供給側(cè)改革方向依然是輿論的焦點(diǎn)。
熱點(diǎn)三：一帶一路
翻開(kāi)去年的中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)之旅，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，2016年，伴隨著“一帶一路”的渠道拓展勢(shì)如破竹，紅紅火火。在今年的地方兩會(huì)上，“一帶一路”這一話題更是“翻牌率”極高，被提及29次?！耙粠б宦贰笔墙衲甏_定性最強(qiáng)的熱點(diǎn)，上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，3月兩會(huì)、5月高規(guī)格“一帶一路”峰會(huì)，以及十九大等時(shí)間窗口內(nèi)都有可能出現(xiàn)超預(yù)期亮點(diǎn)，和PPP、基建相銜接，催化劑涌現(xiàn)。此外，中巴經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)展最快、阻力最小，已經(jīng)小規(guī)模試行，勢(shì)必打造為旗艦樣板，新疆作為門(mén)戶和承接點(diǎn)是“一帶一路”中邏輯最好的區(qū)域，戰(zhàn)略落地必將提升區(qū)域內(nèi)基建水平。處于發(fā)展黃金時(shí)期的“一帶一路”，無(wú)論是就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言還是工程機(jī)械領(lǐng)域，這一戰(zhàn)略都預(yù)示著更多的可能。
熱點(diǎn)四：結(jié)構(gòu)性改革
關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革中的國(guó)企改革也在這次兩會(huì)中備受矚目，其中民航、電信、軍工、電力、石油等領(lǐng)域也不甘示弱，在兩會(huì)的熱議度也一直居高不下。無(wú)疑，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中也包括從產(chǎn)能供給角度對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)進(jìn)行改革。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)之一，2017年，也涵蓋了農(nóng)業(yè)部門(mén)。
熱點(diǎn)五：中國(guó)制造2025
在今年的地方兩會(huì)上，“智能制造”廣受多地?zé)崤?，?jù)悉，入列中國(guó)制造2025試點(diǎn)示范城市或達(dá)30個(gè)。專(zhuān)家認(rèn)為，未來(lái)，我國(guó)制造業(yè)東部轉(zhuǎn)向高端裝備制造、中部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破的“新三極”格局有望加速成型，而智能制造則成為制造業(yè)的新突破口。其中，廣西提出加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備、新能源汽車(chē)等，力爭(zhēng)先進(jìn)制造業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%。江西提出全年推廣智能機(jī)械1000臺(tái)（套），培育40個(gè)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目、2個(gè)智能制造示范區(qū)，建設(shè)一批“智能工廠”、“數(shù)字化車(chē)間”。湖北提出著力抓好50家國(guó)家和省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范，帶動(dòng)1000家企業(yè)實(shí)施智能化改造。安徽則提出在集成電路、太陽(yáng)能光伏、高端數(shù)控機(jī)床、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、智能機(jī)器人、語(yǔ)音等重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦發(fā)力。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，隨著“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略不斷實(shí)施，我國(guó)制造業(yè)將進(jìn)入新一輪升級(jí)通道，我國(guó)制造業(yè)東部轉(zhuǎn)向高端裝備制造、中部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破的“新三極”格局有望加速成型?！爸袊?guó)制造2025”的提出，對(duì)中國(guó)工程機(jī)械制造業(yè)也是一個(gè)新的機(jī)遇。
熱點(diǎn)六：綠色發(fā)展戰(zhàn)略
在今年全國(guó)各地方兩會(huì)上，各省市都把污染治理作為重要目標(biāo)任務(wù)。在2017年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，2017年要實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。面對(duì)當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)，兩會(huì)上會(huì)明確哪些環(huán)保任務(wù)，將成為代表委員和公眾關(guān)注熱點(diǎn)。對(duì)于工程機(jī)械而言，非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)已在全國(guó)實(shí)施，而非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)建議實(shí)施日期為2019年。提早研發(fā)應(yīng)用，增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，加深技術(shù)了解，摸底配套資源，是工程機(jī)械行業(yè)面臨的課題。2016年，隨著國(guó)家環(huán)保部對(duì)非道路用農(nóng)用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)實(shí)施，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型正面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
熱點(diǎn)七：房地產(chǎn)與房產(chǎn)稅
房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸基本居住功能，意味著2017年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折：政府通過(guò)信貸、稅收等政策對(duì)住房市場(chǎng)投資與消費(fèi)在事前、事中及事后作清楚嚴(yán)格的界定。這種清楚嚴(yán)格的界定會(huì)有一個(gè)過(guò)程，但這是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)撥亂反正的根本之策。綜合來(lái)說(shuō)，煤炭?jī)r(jià)格上漲、鋼鐵業(yè)走出多年困境、國(guó)內(nèi)大宗商品價(jià)格上行等都與房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮有關(guān)。如何落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”？房地產(chǎn)稅是否開(kāi)征？房?jī)r(jià)走勢(shì)和房地產(chǎn)調(diào)控如何進(jìn)行？因此，今年兩會(huì)是否會(huì)出臺(tái)建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，是值得我們最為關(guān)注的。而從另一方面來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)行情也將直接影響工程機(jī)械市場(chǎng)的繁榮與否。
熱點(diǎn)八：基建必不可少
在之前的地方兩會(huì)上，中國(guó)工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng)編輯發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的形勢(shì)下，各地?cái)U(kuò)大有效投資、加快基建項(xiàng)目建設(shè)是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的主要抓手。除以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)基建投資、以交通基建為主要項(xiàng)目外，海綿城市、綜合管廊等領(lǐng)域?qū)⒊蔀?016年基建投資的重要方向。近年基建投資的主要制約因素是地方政府債務(wù)存量規(guī)模增長(zhǎng)、財(cái)政壓力較大，而政府當(dāng)前正在發(fā)力。隨著國(guó)家預(yù)算投入增長(zhǎng)，明后年債務(wù)置換還將大舉推進(jìn)，解決地方財(cái)政融資存量問(wèn)題，并引入PPP模式解決融資增量問(wèn)題。此外，發(fā)改委批復(fù)的基建項(xiàng)目、工程包、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃體量巨大，基建將成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要砝碼。
除此之外，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期間，交通運(yùn)輸總投資規(guī)模將要達(dá)到15萬(wàn)億人民幣，鐵路運(yùn)營(yíng)總里程將增加約3萬(wàn)公里，其中高鐵增加1.1萬(wàn)公里，高速公路增加約3萬(wàn)公里，民用航空機(jī)場(chǎng)增加50個(gè)以上。到2020年，將基本建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。因此，相關(guān)領(lǐng)域的工程機(jī)械可以大顯身手了。
與工程機(jī)械相關(guān)的“兩會(huì)”熱點(diǎn)就這么多了？當(dāng)然不是，隨著兩會(huì)大幕開(kāi)啟，相信將有更多指導(dǎo)性的方針政策公布，我們不妨?xí)r時(shí)關(guān)注！
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