2013年11月27日—30日，中國工程機械工業(yè)協(xié)會四屆三次會員代表大會暨第二屆工程機械發(fā)展高層論壇在山東省臨沂市召開。此次會議圍繞“適應(yīng)形勢、轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”的主題展開，共同探討“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展”的工程機械行業(yè)發(fā)展路徑。此次會議聽取了國家宏觀經(jīng)濟(jì)和工程機械行業(yè)發(fā)展形勢報告，審議協(xié)會2013年工作總結(jié)和2014年工作計劃，審議協(xié)會有關(guān)議案，頒發(fā)2013年工程機械信用等級評價證書和牌匾；并將圍繞行業(yè)熱點問題舉行深度探討。

中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁俊在中國工程機械工業(yè)協(xié)會四屆三次會員代表大會上致辭并對2014年協(xié)會的三項工作重點進(jìn)行了梳理，以下為祁俊會長對三項工作重點的觀點整理：

統(tǒng)計工作擠水分

首先是統(tǒng)計工作，統(tǒng)計工作是行業(yè)工作的基礎(chǔ)，協(xié)會力求做到統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性和及時性，將采取各種措施和辦法擠水分，希望協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)能對各企業(yè)制訂規(guī)劃、進(jìn)行市場研究等起到指導(dǎo)作用，并為各界了解工程機械行業(yè)起到參考作用。

加強行業(yè)自律 推進(jìn)價格監(jiān)測

其次是加強行業(yè)自律，推行價格監(jiān)測。在2010年成都會議上，通過4項行業(yè)自律協(xié)議。但在當(dāng)前市場連續(xù)下滑的情況下，企業(yè)采取了一些不理性的營銷行為，如零首付、降低首付款、降低銷售門檻等，很多企業(yè)包括整個行業(yè)都深受其害。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，應(yīng)收賬款逾期大概為25%，惡性逾期大概為7%，對企業(yè)的資金面和市場秩序造成了惡劣影響，并進(jìn)而影響到行業(yè)復(fù)蘇，使行業(yè)復(fù)蘇周期延長。

為規(guī)范工程機械產(chǎn)品國內(nèi)外市場秩序，維護(hù)我國工程機械產(chǎn)品國際形象，中國工程機械工業(yè)協(xié)會會同中國機電工業(yè)價格協(xié)會共同組建工程機械價格監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立監(jiān)測辦公室，制定《工程機械產(chǎn)品價格監(jiān)測辦法》，在工程機械行業(yè)逐步有序開展重點產(chǎn)品行業(yè)價格監(jiān)測工作。通過對重點產(chǎn)品價格監(jiān)測，在行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和成本基礎(chǔ)上，形成工程機械重點產(chǎn)品行業(yè)水平價格，以客觀反映工程機械重點產(chǎn)品市場價格變動情況，定期向社會及國家重點工程公布，增強行業(yè)對價格的影響力，以引導(dǎo)市場價格逐步走向合理。 截至目前，配合價格監(jiān)測工作進(jìn)行產(chǎn)品申報的企業(yè)不多，希望該工作能得到大家的支持。價格監(jiān)測可避免企業(yè)因惡性競爭而采取離譜價格策略，避免寧可虧損也要搶市場的情況，這在海外市場尤其適用。

中國工程機械工業(yè)協(xié)會預(yù)測2014年中國工程機械市場將平穩(wěn)增長8%左右，我個人認(rèn)為，從行業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展來看，工程機械產(chǎn)品將如其他產(chǎn)品類別一樣，市場趨于飽和的一天一定會到來，只不過，中國工程機械市場還將有10年左右的好日子。大家都是過來人，知道原來買彩電和冰箱要有配給指標(biāo)，現(xiàn)在彩電、冰箱等都供大于求。

二手機市場亟待規(guī)范

第三是二手機市場。從歐美市場分析，現(xiàn)在新機銷售每年有5個百分點左右的增長，這5個點左右的增長起到的作用也就是維系了營銷機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。所以，大家一定會向后市場要效益。汽車后市場運作值得借鑒，在汽車行業(yè)，每銷售1美元，帶動后市場8美元的銷售收入。工程機械后市場銷售收入所占比例不會有如此之大，工程機械每銷售1元，將帶動4～5元后市場銷售收入，這是一個漸進(jìn)的過程。

健全和完善二手機交易是重中之重。即便協(xié)會在促進(jìn)二手機交易方面做了大量工作和努力，目前，在二手機交易方面，工程機械行業(yè)還存在一定問題。如，二手汽車交易過戶費大概為每輛車500元，而工程機械二手機卻要繳納2%增值稅。即便如此，這2%的增值稅仍然繳納得不明不白，并沒有相關(guān)的明確政策給以支撐。如，南京的某正規(guī)代理商不敢離開南京出售二手設(shè)備，因為在南京，稅務(wù)部門對其二手機交易按2%收取稅金，出了南京，稅金將按4%收取。

在這種情況下，中國工程機械工業(yè)協(xié)會要求代理商工作委員會和維修及再制造分會進(jìn)一步規(guī)范二手機市場，與此同時，我們對制造商推出新機提出要求，要求上報新產(chǎn)品序列號，產(chǎn)品序列號的編制要如歐美市場一樣規(guī)范，協(xié)會每年將發(fā)布，這樣就能做到每臺設(shè)備在進(jìn)入二手市場時都有章可循。希望大家積極支持該項工作，共同促進(jìn)二手機市場的規(guī)范。