因?yàn)榫邆漭^高的強(qiáng)度、較好的耐久性和寬泛的強(qiáng)度等級(jí)，而且原料豐富、成本低、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，混凝土早已成為土木建筑工程中最重要的材料，“存在感”極強(qiáng)，不僅用于各種土木工程，還應(yīng)用在造船、機(jī)械工業(yè)、海洋開(kāi)發(fā)、地?zé)峁こ痰确矫妗ｋS著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)商混產(chǎn)量直線上升，中國(guó)已成為全球最大的混凝土市場(chǎng)。
從中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)了解到，混凝土與水泥制品行業(yè)2016年全年生產(chǎn)和收入增長(zhǎng)較去年同期均有回升，經(jīng)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11905億元，同比增長(zhǎng)8.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額658億元，同比增長(zhǎng)4.1%，總體上行業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)低速增。
那么，2016年混凝土與水泥制品行業(yè)呈現(xiàn)如此態(tài)勢(shì)的背景是什么？行業(yè)的未來(lái)是甘還是苦？且看下文分解——
2016年行業(yè)需求端企穩(wěn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行時(shí)
先說(shuō)需求端。2016年以來(lái)，在國(guó)家促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)等一系列政策措施的綜合作用下，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速緩中趨穩(wěn)。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施投資增速穩(wěn)中有升。2016年，基礎(chǔ)設(shè)施投資118878億元，比上年增長(zhǎng)17.4%，比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高9.3個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投資占全部投資的比重為19.9%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
（2）制造業(yè)投資企穩(wěn)回升。2016年9月份制造業(yè)投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升，結(jié)束了連續(xù)15個(gè)月下滑的態(tài)勢(shì)，特別是11月份以后回升步伐明顯加快。2016年制造業(yè)完成投資187836億元，比上年增長(zhǎng)4.2%；12月份制造業(yè)當(dāng)月投資增長(zhǎng)10.4%，比上年同期加快5.8個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)月增速為全年最高。
（3）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速加快。在商品房銷售快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速回升。2016年完成投資102581億元，比上年增長(zhǎng)6.9%，比上年加快5.9個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為14.7%，比上年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。
（4）建筑業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)，房屋建筑市場(chǎng)萎縮明顯。2016年，建筑業(yè)完成投資4577億元，同比降低6.5%；全國(guó)建筑業(yè)房屋建筑施工面積126.4億平方米，同比增長(zhǎng)2.0%，雖較2015年有所回升，但不改萎縮態(tài)勢(shì)。
（5）“一帶一路”取得重要進(jìn)展。2016年前11個(gè)月，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)8489億美元，占同期中國(guó)外貿(mào)總額超過(guò)四分之一，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家直接投資134億美元，占同期中國(guó)對(duì)外投資總額的8.3%，為沿線國(guó)家創(chuàng)造了超過(guò)10億美元的稅收和超過(guò)16萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
（6）重大工程及開(kāi)工項(xiàng)目運(yùn)行良好。2016年，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目227個(gè)，總投資17044億元。財(cái)政部連續(xù)3年推出3批共745個(gè)、計(jì)劃總投資規(guī)模19500億元的PPP示范項(xiàng)目，涉及幾乎所有公共服務(wù)領(lǐng)域。PPP的迅速推進(jìn)，促使項(xiàng)目加快落地，成為拉動(dòng)投資、提升公共服務(wù)的重要途徑。
再說(shuō)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，就是要依靠創(chuàng)新，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
2016年，混凝土與水泥制品行業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響下在順勢(shì)或倒逼中前行。（1）主動(dòng)適應(yīng)城市地下綜合管廊、海綿城市以及棚戶區(qū)改造、交通水利等建設(shè)的新需求，初步實(shí)現(xiàn)了調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的預(yù)期。（2）堅(jiān)持創(chuàng)新，預(yù)制混凝土制造能力的提升和中高端供給的增加正在不斷滿足建筑工業(yè)化的需求。（3）綠色制造、綠色材料、綠色建筑的發(fā)展需求正在推動(dòng)行業(yè)低碳、綠色、循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。
五大瓶頸阻礙發(fā)展 四大挑戰(zhàn)亟需應(yīng)對(duì)
第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。我國(guó)混凝土與水泥制品生產(chǎn)企業(yè)眾多，且大部分企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，一些產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)。雖然行業(yè)發(fā)展較快，但大多數(shù)企業(yè)依然處在價(jià)值鏈低端，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游中的議價(jià)能力居于弱勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中話語(yǔ)權(quán)不夠。
第二，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，市場(chǎng)秩序失范。由于需求側(cè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，市場(chǎng)被低端產(chǎn)品充斥，高端產(chǎn)品難以打開(kāi)市場(chǎng)。“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，技術(shù)創(chuàng)新的積極性和動(dòng)力不足，惡性競(jìng)爭(zhēng)泛濫。低質(zhì)量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患，為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
第三，技術(shù)裝備水平不高，研發(fā)投入不足?？傮w上，行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平不高，固定資產(chǎn)投資主要集中在預(yù)拌混凝土和一般產(chǎn)品規(guī)模擴(kuò)張項(xiàng)目，投資中的技術(shù)裝備比重較之前有所降低。大多數(shù)企業(yè)缺乏新技術(shù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，行業(yè)的一些共性關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題和難題長(zhǎng)期存在。
第四，集團(tuán)化程度不夠，創(chuàng)新能力弱。雖然預(yù)拌混凝土、預(yù)制混凝土樁等行業(yè)已有領(lǐng)軍企業(yè)，但總體上以中小企業(yè)為主。由于行業(yè)集中度不高，中小企業(yè)創(chuàng)新資源不足，自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致行業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱。部分龍頭企業(yè)雖然研發(fā)能力強(qiáng)，也具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的能力，但未能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展，先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品未能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
第五，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，行業(yè)管理缺位。由于缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)進(jìn)入的有效監(jiān)管與引導(dǎo)，造成了行業(yè)產(chǎn)能（特別是中低端產(chǎn)品產(chǎn)能）全面過(guò)剩，其中以預(yù)拌混凝土行業(yè)最為嚴(yán)重——站點(diǎn)布局不合理，產(chǎn)能利用率很低，行業(yè)效益低下。同時(shí)，由于行業(yè)比較分散，政府管理口徑各不相同，特別是從生產(chǎn)到使用的管理歸口多頭，造成政府部門監(jiān)管職能缺位或不到位，形成了產(chǎn)業(yè)政策缺失或政策難以惠及的盲區(qū)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，適應(yīng)也就意味著行業(yè)和企業(yè)要高屋建瓴，識(shí)變、應(yīng)變、求變，才能應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新環(huán)境下的新挑戰(zhàn)——
（1）應(yīng)對(duì)供需新矛盾。技術(shù)產(chǎn)品同質(zhì)化、中低端產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，高端產(chǎn)品缺失，導(dǎo)致當(dāng)期和今后一個(gè)時(shí)期供需表現(xiàn)出不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡。高端產(chǎn)品的供給不足，產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、性能、服務(wù)較差，缺乏對(duì)有效需求的激發(fā)和滿足。在新的發(fā)展時(shí)期，混凝土與水泥制品行業(yè)的發(fā)展方式將被迫發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，提高效率、效益和資源利用率將成為追求的主要目標(biāo)，產(chǎn)品將向多功能復(fù)合與增加附加值方向發(fā)展。
（2）要素成本快速上升。據(jù)預(yù)測(cè)，“十三五”期間，勞動(dòng)力供給量將逐年減少?；炷僚c水泥制品行業(yè)大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，自動(dòng)化程度低，加之生產(chǎn)環(huán)境相對(duì)惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度大，招工難、留人難、人員流動(dòng)性大的問(wèn)題本來(lái)已很嚴(yán)重，隨著人口紅利的消失，進(jìn)入行業(yè)的勞動(dòng)力資源日趨減少，高級(jí)技工短缺問(wèn)題尤為突出，勞動(dòng)成本將持續(xù)上漲。
（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏協(xié)同?；炷僚c水泥制品企業(yè)多為地方性中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短。盡管混凝土與水泥制品產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)很多，但是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間缺乏相互協(xié)同支撐，相關(guān)需求與知識(shí)技能的溝通嚴(yán)重不夠，促進(jìn)混凝土與水泥制品上下游行業(yè)協(xié)同發(fā)展，已成為行業(yè)發(fā)展需要解決的重大問(wèn)題。
（4）服務(wù)型制造業(yè)落后。長(zhǎng)期以來(lái),混凝土與水泥制品行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)主要在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、電子商務(wù)等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢且不規(guī)范，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信息化時(shí)代的發(fā)展。
“十三五”瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，主動(dòng)出擊
雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從總量來(lái)看，市場(chǎng)需求仍將保持在高位。如此大環(huán)境下，混凝土與水泥制品行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇體現(xiàn)在哪里？協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人給出了答案——
2017年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)保持在8%左右，基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資及穩(wěn)增長(zhǎng)的主要力量，整體規(guī)模預(yù)計(jì)約為16萬(wàn)億元。在更加積極有效的財(cái)政政策導(dǎo)向下，以及隨著PPP模式的推廣，基建投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一，或成為地方政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抓手之一。據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，2017年上半年，基建投資增速有望達(dá)到20%，全年將在17%左右。
“十三五”期間，我國(guó)還將進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)與發(fā)展，到“十三五”末期，整個(gè)鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路將達(dá)到3萬(wàn)公里的規(guī)模。同時(shí)，為進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，2017年我國(guó)重大水利工程在建投資規(guī)模將超過(guò)9000億元。
“十三五”也是我國(guó)工業(yè)深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，邁入世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)行列的關(guān)鍵時(shí)期。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的協(xié)同將持續(xù)推進(jìn)，京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的實(shí)施將持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí)還有城鎮(zhèn)和市政建設(shè)的拉動(dòng)，“十三五”時(shí)期，城鎮(zhèn)新建住房面積累計(jì)達(dá)53億平方米左右，到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑推廣比例超過(guò)50%，綠色建材應(yīng)用比例超過(guò)40%，裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達(dá)到15%以上，裝配式建筑、城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。
“一帶一路”是近期的熱門話題，是推動(dòng)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇，隨著國(guó)際產(chǎn)能合作與產(chǎn)業(yè)投資，我國(guó)與中亞及東南亞地區(qū)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作將加強(qiáng)。未來(lái)我國(guó)將依靠與相關(guān)國(guó)家既有的雙邊和多邊機(jī)制，陸續(xù)推出基建、交通的互聯(lián)互通及貿(mào)易投資的便利化等措施，這些國(guó)家的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為我國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供戰(zhàn)略機(jī)遇。
舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明。對(duì)于混凝土與水泥制品行業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人分別從“預(yù)拌”“預(yù)制”兩個(gè)領(lǐng)域給出了答案，并告訴記者，必須對(duì)癥下藥，主動(dòng)出擊。
針對(duì)預(yù)拌領(lǐng)域，將重點(diǎn)化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，引導(dǎo)行業(yè)理性投資；培育大企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)規(guī)模化、集約化發(fā)展，形成對(duì)行業(yè)的有效帶動(dòng)作用。
預(yù)拌混凝土——推廣應(yīng)用高性能混凝土，包括推廣應(yīng)用高強(qiáng)高性能混凝土和普通強(qiáng)度混凝土的高性能化；通過(guò)技術(shù)手段，積極推進(jìn)消納固廢，減少自然資源的開(kāi)發(fā)和利用，使混凝土產(chǎn)業(yè)成為“資源的再生器”。
預(yù)拌砂漿——加強(qiáng)行業(yè)自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，進(jìn)一步降低企業(yè)管理成本、人力成本，保持穩(wěn)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；更大范圍地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，加快推進(jìn)機(jī)械噴涂施工，有效推進(jìn)預(yù)拌砂漿進(jìn)入家裝領(lǐng)域。
骨料——利用固體廢棄物制備陶粒輕骨料；集約發(fā)展，支持綠色化、環(huán)保化、大型化、現(xiàn)代化的砂石生產(chǎn)線建設(shè)。
而針對(duì)預(yù)制領(lǐng)域，則要向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)適度向高端化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；支持各種形式的企業(yè)間兼并重組；鼓勵(lì)企業(yè)走差異化發(fā)展道路，支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大價(jià)值空間。
預(yù)制混凝土樁——重點(diǎn)發(fā)展大規(guī)格、高承載性能、適應(yīng)不同環(huán)境和工程結(jié)構(gòu)要求的預(yù)制混凝土樁產(chǎn)品；研發(fā)免蒸養(yǎng)、免蒸壓預(yù)制混凝土樁用新型外加劑；優(yōu)化預(yù)制混凝土樁基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，推廣節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的生產(chǎn)工藝及裝備，擴(kuò)大預(yù)制混凝土樁的應(yīng)用范圍。
混凝土和鋼筋混凝土排水管——產(chǎn)品向大口徑、高性能、非開(kāi)挖、耐腐蝕、復(fù)合型、柔性方向發(fā)展，技術(shù)與裝備向節(jié)能、環(huán)保、自動(dòng)化程度高、安全生產(chǎn)的方向發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域向城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、海綿城市建設(shè)、城市綜合管廊建設(shè)的地下蓄水池、地下鐵路通道、地下管網(wǎng)用管、電力隧道、排污管道、預(yù)制裝配管廊、預(yù)制裝配化混凝土檢查井等領(lǐng)域發(fā)展。
混凝土電桿——提高行業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)水平，開(kāi)發(fā)自動(dòng)化流水生產(chǎn)線。重點(diǎn)推廣應(yīng)用部分預(yù)應(yīng)力混凝土電桿，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)在無(wú)線通信基站、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)的應(yīng)用；開(kāi)發(fā)在鐵路（特別是高鐵）上作為接觸網(wǎng)支柱的應(yīng)用。
纖維增強(qiáng)水泥板/硅酸鈣板——室內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展輕質(zhì)、防潮、隔熱、防火類板材；室外重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用增強(qiáng)板材的耐候性以及承重結(jié)構(gòu)件。重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)住宅產(chǎn)業(yè)化、室內(nèi)裝修與室外保溫隔熱裝飾一體化、附有人文藝術(shù)的產(chǎn)品以及具有防爆防火特殊功能的高鐵隔音屏、隧道等公共設(shè)施產(chǎn)品。
預(yù)制混凝土構(gòu)件——積極引導(dǎo)疊合樓板、內(nèi)外墻板、樓梯陽(yáng)臺(tái)、建筑裝飾部件等部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與應(yīng)用，重點(diǎn)引導(dǎo)整體廚房、整體衛(wèi)生間等住宅部品集成化發(fā)展，完善裝配式建筑部品部件標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
裝飾混凝土——加強(qiáng)應(yīng)用市場(chǎng)的研究，充分拓展裝飾混凝土在現(xiàn)代生活的應(yīng)用空間。發(fā)揮設(shè)計(jì)創(chuàng)意在裝飾混凝土產(chǎn)品中形成的消費(fèi)引領(lǐng)功能，更加廣泛地融入各類設(shè)計(jì)資源參與裝飾混凝土創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品的文化與美學(xué)表現(xiàn)力，強(qiáng)化材料應(yīng)用、生產(chǎn)工藝的技術(shù)研究與創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)內(nèi)涵與經(jīng)濟(jì)性，形成品種齊全、品質(zhì)優(yōu)良、功能完善的系列化裝飾混凝土產(chǎn)品，引導(dǎo)建筑室內(nèi)外裝修、城市景觀、園林和市政等行業(yè)更多地選用裝飾混凝土產(chǎn)品。
作為最大宗的基礎(chǔ)性建材產(chǎn)業(yè)，混凝土與水泥制品行業(yè)更需主動(dòng)變革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的標(biāo)準(zhǔn)化制造和規(guī)?；l(fā)展模式，向著更高技術(shù)含量，更高性能質(zhì)量，更多智能功能，更多文化內(nèi)涵的混凝土與水泥制品方向發(fā)展。未來(lái)，混凝土與水泥制品行業(yè)將緊抓機(jī)遇，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快材料技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)重大裝備創(chuàng)新，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，開(kāi)啟智能制造模式，全面提升質(zhì)量品牌，參與國(guó)際產(chǎn)能合作，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與持續(xù)發(fā)展。
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