11月份，浙江省全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實體經(jīng)濟活力持續(xù)增強。工業(yè)生產(chǎn)較快增長,進出口增速有所加快，投資、消費、市場價格保持穩(wěn)定。本月,全省散裝水泥供應(yīng)量、散裝率、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等均穩(wěn)步向上，各項指標(biāo)完成情況較好。

一、基本情況

(一)散裝水泥供應(yīng)量。截止11月底，全省累計水泥產(chǎn)量10332.72萬噸，同比增加677.56萬噸，增長7.02%。11月份，全省散裝水泥供應(yīng)量完成899.75萬噸，同比增加74.64萬噸；1-11月累計完成8543.49萬噸，同比增加731.53萬噸，增長9.36%。

(二)水泥散裝率。1-11月，全省水泥散裝率80.91%，同比增長1.77個百分點。

(三)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。1-11月，全省預(yù)拌混凝土累計產(chǎn)量16432.07萬立方米，同比增加2461.47萬立方米，增長17.62%。全省預(yù)拌砂漿累計產(chǎn)量為702.54萬噸，同比增加98.40萬噸，增長16.29%。

(四)散裝水泥使用量、中轉(zhuǎn)出庫量。11月份，溫、臺、舟、麗等四市散裝水泥使用量1545.99萬噸，同比增加177.59萬噸，增長12.98%。甬、溫、麗、臺等四市，列入統(tǒng)計對象的散裝水泥中轉(zhuǎn)出庫量374.93萬噸，同比增加43.65萬噸,增長13.18%。

二、行業(yè)運行分析

(一)主要量率指標(biāo)情況

1.水泥散裝率保持穩(wěn)步增長。主要原因：一是散裝水泥產(chǎn)量的增長高于水泥供應(yīng)量的增長。1-11月，散裝水泥供應(yīng)量同比增長9.36個百分點，高于水泥產(chǎn)量同比增長2.26個百分點。從各市的供應(yīng)量看，只有紹興市仍然為負(fù)增長，其余各市均為增長。1-11月散裝水泥供應(yīng)量同比增長超10%以上的市為：寧波16.33%、衢州12.40%、金華10.93%。二是使用散裝水泥的各類項目保持穩(wěn)定。1-11月，固定資產(chǎn)投資28817億元，同比增長8.6%，增速高于全國1.4個百分點。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資9386億元，增長12.5%。房地產(chǎn)開發(fā)投資7569億元，增長11.2%。三是預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用散裝水泥量比例在增加。1-11月，預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用散裝水泥量分別為4773.84萬噸和106.14萬噸，合計使用散裝水泥量4879.98萬噸，占全省散裝水泥供應(yīng)量的57.12%，同比提高6個百分點以上。

2.預(yù)拌混凝土繼續(xù)增勢強勁。1-11月，預(yù)拌混凝土增長率高于全省平均水平的市：湖州51.11%、嘉興41.58%、麗水23.82%、舟山22.75%、溫州22.22%、杭州18.70%。寧波從11月開始由負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長。

3.預(yù)拌砂漿小幅增長。1-11月，預(yù)拌砂漿增長率高于全省平均水平的市：金華86.68%、寧波44.82%、舟山44.02%、溫州43.62%、衢州29.56%、紹興28.78%、臺州20.12%。只有杭州市繼續(xù)負(fù)增長。

(二)全省水泥、預(yù)拌混凝土價格上漲明顯

1.水泥市場樣本企業(yè)產(chǎn)品價格環(huán)比大漲。根據(jù)省商務(wù)廳水泥市場樣本企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，本月P.0425平均價為485元，環(huán)比上漲70元/噸，與年初價格比平均上漲145元/立方米，與去年同期價格比平均上漲155元/立方米。

分析原因，主要有以下幾方面：

一是建設(shè)項目投入增長，推升需求增加。今年以來，固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工程項目等投資穩(wěn)步增長，帶動了水泥需求的恢復(fù)，尤其是10月份進入了建設(shè)“黃金期”，全省各地施工項目開足馬力，大干快上，水泥的需求量大幅增加，截止11月全省水泥產(chǎn)量增長7%以上，創(chuàng)五年來新高，出現(xiàn)了與產(chǎn)能過剩相背離的供需錯位局面，供求關(guān)系倒置是這次水泥價格上漲的主要原因。

二是全國范圍環(huán)境治理，水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)。10月下旬以來，北方進入霧霾嚴(yán)重期、高發(fā)期，部分地方政府采取措施減少直接燃用煤炭、“氣改煤”等環(huán)保措施。四川、山東、寧夏、甘肅、河南、河北等北方大部分地區(qū)實行水泥錯峰生產(chǎn)，并強調(diào)對利用電石渣生產(chǎn)水泥的企業(yè)也要嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)，繼而浙江、江蘇、廣東、福建等省也紛紛出臺錯峰生產(chǎn)措施。我省發(fā)改委、能源局、經(jīng)信委、電力公司等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于水泥生產(chǎn)企業(yè)實施冬季錯峰生產(chǎn)的通知》，要求在12月31日前執(zhí)行30天停窯、停磨錯峰生產(chǎn)。這些措施的施行導(dǎo)致熟料的供不應(yīng)求，企業(yè)生產(chǎn)受到限制，水泥庫存消耗加速，進一步推動水泥價格不斷上調(diào)，水泥價格從10月下旬以來的每旬一漲，到近期的每日二漲，與年初比暴漲46%以上，許多水泥生產(chǎn)企業(yè)也一舉扭虧。

三是原材料成本上升，難扼毛利上升。由于供給側(cè)改革，造成煤炭價格大漲，“氣改煤”又直接導(dǎo)致全國大部分省份粉煤炭驟減使價格上漲，水泥生產(chǎn)成本有所提升。但目前企業(yè)噸毛利也提高了很多，據(jù)部分企業(yè)反映，水泥熟料生產(chǎn)成本在200元/噸左右，不排除停產(chǎn)損失，企業(yè)每噸毛利已經(jīng)超過70元，在高額利潤的驅(qū)使下，此前很多已停產(chǎn)的中小企業(yè)現(xiàn)在也已經(jīng)復(fù)工。

四是人為借機牟利，哄抬水泥價格。雖然水泥價格上漲是多種原因造成的，但如此的漲價幅度除了上述原因，還有部分是人為因素。水泥生產(chǎn)企業(yè)及供應(yīng)商，借此次機會，夸大環(huán)保整治、錯峰停窖的影響，哄抬物價、牟取暴利，造成水泥價格的暴漲亂象。

2.混凝土企業(yè)產(chǎn)品價格環(huán)比上漲明顯。11月預(yù)拌混凝土C20平均價435元/立方米，C25平均價455元/立方米，C30平均價470元/立方米，價格環(huán)比均提高15元/立方米，與年初價格比平均上漲75元/立方米，與去年同期價格比平均上漲97元/立方米，漲幅30%左右。

上漲主要原因是水泥、砂石等上游原材料緊缺導(dǎo)致多次漲價，如水泥價格上漲，礦粉單價也跟著上浮，部分礦粉單價上漲幅度達到50%；長江及支流限采和關(guān)停采砂場，砂的價格也一路單邊上揚；礦山限采、沿江沿河碼頭關(guān)停和取締，造成石子供應(yīng)緊張，價格也大幅上漲。

預(yù)拌混凝土企業(yè)雖然產(chǎn)品銷售價格上漲，但困難仍然較多：一是部分企業(yè)虧損經(jīng)營。因混凝土信息供應(yīng)價的滯后性，混凝土價格跟不上水泥等漲價的腳步，預(yù)拌混凝土企業(yè)只能高價買水泥等原材料，部分企業(yè)每供應(yīng)一立方混凝土就虧損幾十元不等。二是被迫停產(chǎn)。混凝土的使用方是施工企業(yè)，前期雙方已經(jīng)簽好供貨合同，一般為信息價下浮20%左右。目前的情況下，雙方只能協(xié)商，就算能實現(xiàn)下浮10%左右，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠抵銷水泥等原材料的上漲，部分企業(yè)不愿意虧本經(jīng)營，用停產(chǎn)來應(yīng)對。三是被迫斷供。由于水泥供不應(yīng)求，混凝土企業(yè)拿不到貨或者只能拿到二分之一的貨，為確保本地區(qū)重大工程、重點工程、政府工程的順利施工，只能被迫對其他工地施行斷供措施。

三、預(yù)拌砂漿奮斗目標(biāo)完成情況

1-11月，杭州等10市預(yù)拌砂漿全年目標(biāo)任務(wù)完成情況如下：

從完成情況看：金華、溫州、湖州、舟山、寧波等五市能夠完成目標(biāo)任務(wù)；紹興、嘉興、臺州等三市完成80%以上，最后沖刺一個月，亦能完成目標(biāo)任務(wù)；杭州、衢州兩市的完成情況不樂觀，離目標(biāo)任務(wù)尚有較大差距。全省離今年的預(yù)拌砂漿850萬噸目標(biāo)任務(wù)，尚有一定差距，希望各級散裝辦在最后一個月時間里，倒排時間，咬定目標(biāo)，狠抓落實，做好年底沖刺的各項工作，以確保完成全年目標(biāo)考核任務(wù)。