農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕95號）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈長江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案〉的通知》（農(nóng)長漁發(fā)〔2019〕1號）等有關(guān)規(guī)定，長江流域捕撈漁民按照國家和所在地相關(guān)政策開展退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)，重點(diǎn)水域分類實(shí)行禁捕，現(xiàn)將相應(yīng)范圍和時(shí)間通告如下。

一、水生生物保護(hù)區(qū)

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于公布率先全面禁捕長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄的通告》（農(nóng)業(yè)部通告〔2017〕6號）公布的長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)等332個(gè)自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，自2020年1月1日0時(shí)起，全面禁止生產(chǎn)性捕撈。有關(guān)地方政府或漁業(yè)主管部門宣布在此之前實(shí)行禁捕的，禁捕起始時(shí)間從其規(guī)定。

今后長江流域范圍內(nèi)新建立的以水生生物為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，自建立之日起納入全面禁捕范圍。

二、干流和重要支流

長江干流和重要支流是指《農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整長江流域禁漁期制度的通告》（農(nóng)業(yè)部通告〔2015〕1號）公布的有關(guān)禁漁區(qū)域，即青海省曲麻萊縣以下至長江河口（東經(jīng)122°、北緯31°36′30″、北緯30°54′之間的區(qū)域）的長江干流江段；岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、漢江等重要通江河流在甘肅省、陜西省、云南省、貴州省、四川省、重慶市、湖北省境內(nèi)的干流江段；大渡河在青海省和四川省境內(nèi)的干流河段；以及各省確定的其他重要支流。

長江干流和重要支流除水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外的天然水域，最遲自2021年1月1日0時(shí)起實(shí)行暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。鼓勵(lì)有條件的地方在此之前實(shí)施禁捕。有關(guān)地方政府或漁業(yè)主管部門宣布在此之前實(shí)行禁捕的，禁捕起始時(shí)間從其規(guī)定。

三、大型通江湖泊

鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊除水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外的天然水域，由有關(guān)省級漁業(yè)主管部門劃定禁捕范圍，最遲自2021年1月1日0時(shí)起，實(shí)行暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。鼓勵(lì)有條件的地方在此之前實(shí)施禁捕。有關(guān)地方政府或漁業(yè)主管部門宣布在此之前實(shí)行禁捕的，禁捕起始時(shí)間從其規(guī)定。

四、其他重點(diǎn)水域

與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域，由省級漁業(yè)行政主管部門確定禁捕范圍和時(shí)間。

五、專項(xiàng)（特許）捕撈

禁捕期間，因育種、科研、監(jiān)測等特殊需要采集水生生物的，或在通江湖泊、大型水庫針對特定漁業(yè)資源進(jìn)行專項(xiàng)（特許）捕撈的，由有關(guān)省級漁業(yè)主管部門根據(jù)資源狀況制定管理辦法，對捕撈品種、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)類型、作業(yè)區(qū)域、準(zhǔn)用網(wǎng)具和捕撈限額等作出規(guī)定，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。專項(xiàng)（特許）捕撈作業(yè)需要跨越省級管轄水域界限的，由交界水域有關(guān)省級漁業(yè)主管部門協(xié)商管理。

在特定水域開展增殖漁業(yè)資源的利用和管理，由省級漁業(yè)主管部門另行規(guī)定并組織實(shí)施，避免對禁捕管理產(chǎn)生不利影響。

六、執(zhí)法監(jiān)督管理

在長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)違法從事天然漁業(yè)資源捕撈的，依照《漁業(yè)法》和《刑法》關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定處理。

長江流域各級漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同配合，建立“護(hù)魚員”協(xié)管巡護(hù)制度，加強(qiáng)禁捕宣傳教育引導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，嚴(yán)格漁政執(zhí)法監(jiān)管，確保長江流域重點(diǎn)水域禁捕制度順利實(shí)施。

各級漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對在長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)從事娛樂性游釣和休閑漁業(yè)活動進(jìn)行規(guī)范管理，避免對禁捕管理和資源保護(hù)產(chǎn)生不利影響。

七、其他事項(xiàng)

本通告自2020年1月1日0時(shí)起實(shí)施。原《農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整長江流域禁漁期制度的通告》（農(nóng)業(yè)部通告〔2015〕1號）自2021年1月1日0時(shí)起廢止，原通告規(guī)定的淮河干流河段禁漁期制度，在我部另行規(guī)定前繼續(xù)按照每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2019年12月27日