國家已提出限制粗綱產(chǎn)量，預(yù)計(jì)政府將出臺(tái)限制(削減)水泥熟料量或高碳產(chǎn)品受讓碳指標(biāo)的措施。如中國水泥協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孔祥忠預(yù)測(cè)：“企業(yè)不要樂觀地認(rèn)為可以通過購買碳指標(biāo)增加產(chǎn)量，未來可供交易的指標(biāo)有限，碳價(jià)格到時(shí)可能會(huì)超過水泥價(jià)格。對(duì)于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的水泥行業(yè)，要么減產(chǎn)，要么改造，要么退出，這是大趨勢(shì)” 。

比爾蓋茨曾表示，中國3年的水泥消費(fèi)量相當(dāng)于19世紀(jì)水泥發(fā)明以來美國歷年的消費(fèi)總量，這是最讓人驚嘆的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，美國也建了胡佛大壩、大橋、高速公路等大工程。我國人口眾多，仍然是發(fā)展中國家。但近十幾年來，我國人均收入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，但人均年水泥消費(fèi)量約達(dá)1.67噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家高速發(fā)展時(shí)期人均年耗0.70噸左右的水平。由此也可分析預(yù)測(cè)，我國未來人均水泥需求量會(huì)有很大幅度下降。

造成我國水泥消費(fèi)量過高的主要原因：浪費(fèi)與過度消費(fèi)十分嚴(yán)重，使用水泥不科學(xué)；規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念淡薄、住房及公路等工程設(shè)計(jì)與實(shí)際壽命短（城市上世紀(jì)80年代以前的住房基本要拆除重建，農(nóng)村住房十幾年即拆除重建現(xiàn)象很普遍，公路等設(shè)施翻建及維修量大），以及機(jī)制體制與傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力等問題。

我國房屋及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、終端能源消費(fèi)等所承擔(dān)的碳排放責(zé)任超過總量的80%。科學(xué)合理的碳排放責(zé)任評(píng)價(jià)方法輔以針對(duì)性的減碳政策，可以建立正確的價(jià)值導(dǎo)向，有效促進(jìn)各方采取減碳行動(dòng)；同時(shí)也有利于各利益相關(guān)方接受并承擔(dān)自身相應(yīng)的減排義務(wù)。因此，通過高效科學(xué)應(yīng)用水泥與制訂有關(guān)法規(guī)推動(dòng)，建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大幅度減少碳排放總量的潛力很大，并將有力推進(jìn)水泥等行業(yè)碳減排總量。

建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),盡快制定與完善建筑工程應(yīng)用主體(消費(fèi)側(cè))碳排放責(zé)任核算與控制方法等政策, 并按行業(yè)及產(chǎn)品制定實(shí)施細(xì)則。以強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)其消費(fèi)行為負(fù)責(zé)，其減碳行動(dòng)主要是調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu), 減少高碳產(chǎn)品的消費(fèi)量、過度消費(fèi)與浪費(fèi)。此外，還需要通過優(yōu)化、細(xì)化工程管理，強(qiáng)化控制與責(zé)任，促使水泥熟料用量下降。

發(fā)展低碳建筑與推廣高性能砼、大摻量應(yīng)用混合材三者方向一致、相輔相成。為科學(xué)合理高效應(yīng)用水泥，減少單位投資(建、構(gòu)筑物面積)水泥熟料使用量，提高水泥產(chǎn)品使用效率。應(yīng)加快修訂工程設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，提升低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)及加大推廣應(yīng)用少熟料膠凝材料的力度，并制定配套政策措施。

兩年內(nèi)，一旦國家給水泥企業(yè)下達(dá)了碳排放配額，即對(duì)水泥行業(yè)鎖定了排放總量。各企業(yè)在碳排放指標(biāo)的約束性下，如何運(yùn)作碳資產(chǎn)與用好碳配額，如何提高單位產(chǎn)品效益與降低碳排放，是水泥企業(yè)急需思考的問題，應(yīng)對(duì)思路與措施概括如下：

推廣低熟料用量的商品混凝土、農(nóng)村建房現(xiàn)場(chǎng)拌制砼和砂漿專用混合水泥，開發(fā)推廣“較高C2S、適中C3S、低 C3A礦物”組成的熟料及其制備的通用水泥，盡可能滿足低水膠比、長(zhǎng)齡期強(qiáng)度高和低水化熱等要求，以利于改善砼開裂與耐久性，提高建筑物壽命，又有利于碳減排。轉(zhuǎn)變觀念，以推行團(tuán)標(biāo)及領(lǐng)跑者企標(biāo)作為切入口，提高產(chǎn)品適用性, 擴(kuò)大差異化產(chǎn)品市場(chǎng)。以上方案措施也是碳減排關(guān)鍵路徑之一，也可以說是今后通用水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向與指導(dǎo)思想。

減少熟料用量與用混合材替代部分熟料是水泥混凝土工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),也是提高建筑物壽命和水泥混凝土工業(yè)健康及低碳發(fā)展的必然選擇。水泥是半成品，只能用于配制混凝土。清華大學(xué)教授閻培渝在《對(duì)中國水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的一點(diǎn)看法》中指出：“大多數(shù)歐洲國家預(yù)拌混凝土強(qiáng)度等級(jí)大多在C15至C35 之間。有關(guān)高管對(duì)國際水泥標(biāo)準(zhǔn)與水泥使用及混凝土行業(yè)了解非常有限。現(xiàn)在混凝土對(duì)工作性能要求很高, 要求漿體含量高，用水量較低，目前國內(nèi)使用量最大的C30混凝土中水泥熟料用量?jī)H為150kg/m3左右,熟料系數(shù)在0.5以下，不同強(qiáng)度的水泥很容易通過調(diào)整砼配比來制備不同標(biāo)號(hào)的砼”。目前國內(nèi)砼早期開裂、強(qiáng)度倒縮等導(dǎo)致耐久性差的問題非常普遍, 造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失與碳排放增加。

有關(guān)參數(shù)與取值：標(biāo)準(zhǔn)煤排放因子2.66，電力消耗排放因子0.853；煅燒1噸石灰石排放CO2為440kg(排放因子0.44)；生料中石灰石配比82%，生熟料折算系數(shù)1.54；國內(nèi)噸熟料耗標(biāo)煤平均值取107kg，干法線配有余熱發(fā)電裝置,噸熟料綜合電耗（扣除余熱發(fā)電）平均值取30kWh，噸水泥綜合電耗（扣除余熱發(fā)電）平均值取55kWh。

2020年，我國水泥中熟料用量平均占比=水泥產(chǎn)量/熟料消耗
=23.77/（15.79+進(jìn)口熟料0.33）=0.678；
生產(chǎn)1噸熟料CO2排放量：1000*0.82*1.54*0.44+107*2.66+30*0.853=865.8kg
生產(chǎn)1噸水泥CO2排放量：1000*0.82*1.54*0.678*0.44+107*2.66*0.678+55*0.853= 616.6kg  
2020年，我國水泥行業(yè)CO2排放總量約23.77*0.6166=14.66億噸,其中湖南水泥產(chǎn)量1.103億，CO2排放1.103*0.6166=6800萬噸。

2020年，中國水泥產(chǎn)量23.77億噸，占全球 57%。從2011年至2019年,年產(chǎn)量分別為20.6、21.8、24.1、24.76、23.5、24.03、23.2、21.77、23.3億噸，年水泥消費(fèi)量均超過20億噸。

歐洲、美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家水泥消費(fèi)高位平臺(tái)期是七八年，幾乎是相同規(guī)律,拐點(diǎn)之后總需求呈現(xiàn)大幅度下降。目前發(fā)達(dá)國家水泥產(chǎn)銷量約為高峰期的一半, 甚至略為超過高峰期消費(fèi)量的三分之一。2020年，我國熟料產(chǎn)量15.79億噸，進(jìn)口熟料3337萬噸, 熟料消費(fèi)總量超過16億噸，創(chuàng)下歷史新高。

今年湖南省水泥市場(chǎng)需求明顯疲軟，加上下雨天多，5月份水泥企業(yè)用電量大幅下降，環(huán)比下降9.2％、同比下降5.5％。筆者綜合分析認(rèn)為：從2011年起，我國水泥消費(fèi)總需求處于高位平臺(tái)期已達(dá)10年。預(yù)計(jì)將很快步入平臺(tái)期末端，從2022年開始，我國水泥產(chǎn)銷量及熟料消耗量將步入下降通道，3年后可能會(huì)有較大幅度下降。若下降到發(fā)達(dá)國家高峰時(shí)期人均年消費(fèi)0.70噸的水平，我國水泥產(chǎn)銷量約為10億噸。

筆者預(yù)測(cè)我國水泥工業(yè)碳達(dá)峰將在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。（作者丁美榮系湖南省工信廳原材料處二級(jí)調(diào)研員、湖南省硅酸鹽學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)）