商品混凝土企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

國內(nèi)的商品混凝土（以下簡稱商砼）行業(yè)經(jīng)過三十余年的快速發(fā)展，相關(guān)的質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、信息化管理等日趨完善。但是商砼行業(yè)的安全管理卻起步較晚，目前仍處在比較“原始”的狀態(tài)，商砼企業(yè)“重效益、輕安全”現(xiàn)象比較普遍。

（1）現(xiàn)場狀態(tài)：很多建站比較早的商砼站，由于設(shè)備投資標(biāo)準低、目前設(shè)備老化嚴重，各種安全防護距相關(guān)標(biāo)準要求差距較大。設(shè)備安全隱患較多，整改難度較大。

近幾年各地新建的環(huán)保型混凝土攪拌站，一定程度上改變了攪拌站在公眾中的形象。但是，我們也應(yīng)看到，環(huán)保站中的許多細節(jié)仍需要按照標(biāo)準進行完善，否則會給使用中的安全整改帶來很多的麻煩。

（2）思想狀態(tài)：很多商砼公司是這樣一種狀態(tài)，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)覺得“安全就是搞形式，只要不出事就好”；中層管理人員感到“安全工作喊口號，不知如何干安全”；一線員工認為“安全檢查主要靠關(guān)系，應(yīng)付一下就過去了”。

（3）生存狀態(tài)：隨著國內(nèi)建材行業(yè)進入“新常態(tài)”，商砼企業(yè)面臨的生存壓力日益加大，企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下，缺少有效的資金流。商砼企業(yè)對自身企業(yè)的安全管理更是“無暇顧及”，抱著“只要不出事就好”的“賭徒”心態(tài)，就算過了標(biāo)準化也是走走形式。

1  國家目前對商砼企業(yè)的安全檢查標(biāo)準

混凝土行業(yè)的位置比較“尷尬”，既不屬施工企業(yè)，又不完全屬于建材供應(yīng)商。目前，國家對商砼行業(yè)并沒有專業(yè)的安全檢查標(biāo)準，商砼企業(yè)的安全標(biāo)準化評審也是采用的“冶金等工貿(mào)行業(yè)”的通用標(biāo)準。

國內(nèi)大的商砼企業(yè)一般都是自己制定安全管理標(biāo)準，而大多數(shù)企業(yè)則僅僅是根據(jù)安全管理人員對安全管理的理解程度制定一些管理的規(guī)定，更有甚者，個別的小規(guī)模的混凝土企業(yè)壓根就沒有安全管理，完全是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)付式安全管理。

安全檢查標(biāo)準的不統(tǒng)一，造成商砼企業(yè)的管理制度、安全操作規(guī)程、安全作業(yè)表格等千差萬別，給商砼行業(yè)的安全管理水平提升帶來了很大的阻力。

2  商砼企業(yè)要樹立正確的安全思想觀念

要想做好商砼企業(yè)的安全管理，首先必須要解決的是人“意識”上的問題，也就是要統(tǒng)一思想，特別是高層管理者對待安全管理工作的態(tài)度。要使商砼企業(yè)的各級管理者明白：

（1）做安全不是為了應(yīng)付各種檢查，而是為了企業(yè)自己員工和財產(chǎn)的安全。

（2）不做形式上的安全樣板，要做實質(zhì)上的安全管理。

（3）與其“臨陣”補安全資料，不如平常做好基礎(chǔ)管理工作。

（4）安全管理是企業(yè)正常生產(chǎn)活動的一部分。

（5）安全工作不是給各級人員增加負擔(dān)，而是促進工作規(guī)范化的一種有效手段。

高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，是能否做好商砼企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵，員工正確的安全理念是能否貫徹執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)制度的保障。只有樹立了正確的安全管理理念，統(tǒng)一了對待安全管理的態(tài)度，才能使各級管理者和廣大員工發(fā)自內(nèi)心去講安全，想方設(shè)法地去干安全，盡其所能地為安全。

3  如何構(gòu)建混凝土企業(yè)安全管控體系

3.1  嚴峻的形勢要求商砼企業(yè)必須盡快構(gòu)建自己的安全管控體系

隨著社會的進步，國家對安全生產(chǎn)越來越重視。商砼雖然不是高危行業(yè)，不屬于國家重點監(jiān)管行業(yè)，但近年來，在各地商砼企業(yè)的生產(chǎn)、運輸過程中發(fā)生了不少安全事故，警示著我們對商砼企業(yè)的安全管理不能放松。

同時，根據(jù)新安全法的“管行業(yè)必須管安全”的要求，作為商砼企業(yè)的主管部門——質(zhì)量監(jiān)督站，陸續(xù)開始著手檢查商砼企業(yè)的安全管理工作。并提出“質(zhì)量、安全”同樣重要，在對商砼企業(yè)的考核項目中增加了安全項目，比例約為10%。質(zhì)監(jiān)站在對商砼企業(yè)的例行檢查中對安全項目進行檢查，如果扣分達到一定的分數(shù)就會影響到企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)問題，所以倒逼著商砼企業(yè)必須做好安全。

3.2  構(gòu)建適合自己的安全管理架構(gòu)

安全管理的各種標(biāo)準很多，如果采取“拿來主義”，往往會“高高在上、不接地氣”，基于其制定的各種制度、規(guī)程會太“花哨”，缺乏可操作性，造成各種安全制度在實際生產(chǎn)過程中無法貫徹執(zhí)行，更無法構(gòu)建起商砼企業(yè)自己的安全管理體系。

因此，商砼企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，本著實用、有效、可行、簡潔的原則，合理構(gòu)建本公司適用的、能真正發(fā)揮效益的安全管理架構(gòu)。

（1）明晰公司的安全管理組織架構(gòu)

商砼企業(yè)首先要根據(jù)公司現(xiàn)有的組織架構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會與安全生產(chǎn)管理辦公室。安委會應(yīng)包含公司的所有部門，實行全員“一崗雙責(zé)”，即每一名員工都有其崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)職責(zé)。

安全生產(chǎn)管理辦公室可以是獨立部門，也可以是一個機構(gòu)。條件允許的商砼企業(yè)，安管辦應(yīng)該設(shè)置專職安全管理人員；小規(guī)模的商砼企業(yè)，安管辦的崗位可以由生產(chǎn)、設(shè)備等相關(guān)崗位人員兼任。

（2）明確全員的安全職責(zé)

商砼企業(yè)在確定本公司的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)后，應(yīng)該進一步明確各崗位人員的安全職責(zé)。本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，所有承擔(dān)生產(chǎn)、設(shè)備管理職責(zé)的人員，在其職權(quán)范圍內(nèi)，還應(yīng)兼具著相應(yīng)的安全管理職責(zé)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度的確立，是公司各項安全管理工作開展的基礎(chǔ)。進一步明確要求崗位員工應(yīng)具備的安全管理知識與能力要求。使其通過安全管理人員的培訓(xùn)等形式掌握基本的安全知識，具備基本的安全技能，并在實際工作中予以運用。

3.3  明晰安全管理工作的內(nèi)容

商砼企業(yè)的安全管理包括：安全會議、安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患整改、風(fēng)險管理、設(shè)備管理、應(yīng)急管理、安全投入、車輛安全、職業(yè)健康等很多方面，需要做的工作內(nèi)容很多，工作量也很大。

為了將各種安全管理制度落到實處，首先需要將制度進行詳細的分解，然后將每個崗位人員需要做的安全工作進行匯總，編制崗位員工安全生產(chǎn)工作手冊。手冊的內(nèi)容越細化越好，最好能具體到崗位員工一個月內(nèi)。每個工作日需要做的安全管理工作。

同時，商砼企業(yè)最好能將安全工作中需要使用的各種表格、各種記錄等制作統(tǒng)一的格式，便于安全管理工作的開展。

4  如何提高員工的安全意識

商砼企業(yè)的維修工、輔助工等一線工種，從事著最辛苦也最危險的工作，更是商砼企業(yè)安全管理的重點，提高這些崗位員工的安全意識是最終能夠真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。

由于商砼企業(yè)的基層員工文化水平普遍不高，對安全管理的理解一般比較片面，同時商砼企業(yè)的管理者大多數(shù)不知道怎樣去著手開展安全管理工作。因此，為了提高管理人員的安全意識及安全管理能力，增強崗位員工對本職工作安全操作規(guī)程的掌握程度，提高員工對本崗位各種作業(yè)中存在的危險源辨識和規(guī)避危險源傷害的能力，建議在商砼企業(yè)內(nèi)部開展員工危險源辨識工作。