2013年，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行困難明顯增多，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力急遽加大。即便如此，機(jī)械工業(yè)依然實(shí)現(xiàn)了溫和增長(zhǎng)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破20萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)13.8%。
　　在日前召開的2013年全年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)布會(huì)上，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈表示，今年，行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體依然偏緊，需求不旺將是行業(yè)面臨的主要困難之一，建議企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施技術(shù)改造，盡快走向國(guó)際市場(chǎng)。按預(yù)測(cè)，2014年，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷和利潤(rùn)增速為12%左右，出口增速為8%左右。
　　產(chǎn)銷增勢(shì)平穩(wěn) 訂單增長(zhǎng)乏力
　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年機(jī)械工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.9%，增幅比上年加快2.5個(gè)百分點(diǎn)，且高于同期全國(guó)工業(yè)平均增速（9.7%）1.2個(gè)百分點(diǎn)，回升勢(shì)頭強(qiáng)于全國(guó)工業(yè)。
　　2013年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20.4萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)13.8%，首次突破20萬(wàn)億元。對(duì)此，蔡惟慈表示，在關(guān)注總量的同時(shí)，也要看到，在全年行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6713億美元中，進(jìn)口2988億美元。其中，高端裝備的進(jìn)口占比很大，值得高度關(guān)注。
　　從分行業(yè)發(fā)展看，與消費(fèi)關(guān)系更為貼近的產(chǎn)品，以及直接服務(wù)于自動(dòng)化和智能化改造的產(chǎn)品，如農(nóng)機(jī)、乘用車、儀器儀表等，產(chǎn)銷形勢(shì)較好；而典型的投資類產(chǎn)品，如機(jī)床、工程機(jī)械、重型機(jī)械、發(fā)電設(shè)備等，產(chǎn)銷形勢(shì)相對(duì)較差。
　　其中，大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量為58.46萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)12%。數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量為20.93萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)2.2%。發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1.22億千瓦，同比下降2.2%。汽車產(chǎn)銷分別為2213萬(wàn)輛和2198萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)14.8%和13.9%，產(chǎn)銷雙雙突破2000萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第五年居于世界第一。
　　去年，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速回升快于產(chǎn)銷。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.41萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)15.6%。其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.93%，較上年快報(bào)數(shù)提升0.11個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)械企業(yè)被拖欠貨款的現(xiàn)象未有明顯改觀，去年底應(yīng)收賬款總額已超過(guò)3萬(wàn)億元，應(yīng)收賬款占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重已達(dá)15.2%，占同期流動(dòng)資產(chǎn)的比重高達(dá)31%，企業(yè)資金回收壓力很大。對(duì)此，蔡惟慈建議，應(yīng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　在固定資產(chǎn)投資方面，蔡惟慈用“增速回落趨穩(wěn)”來(lái)概括。全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.99萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.2%，增幅同比上年回落了7.7個(gè)百分點(diǎn)，增速已連續(xù)兩年顯著回落；但從逐月走勢(shì)看，去年下半年增速回落已明顯趨緩企穩(wěn)。此外，行業(yè)訂貨有所增長(zhǎng)，價(jià)格依然低迷。全年累計(jì)訂貨額比上年增長(zhǎng)10.2%。價(jià)格指數(shù)延續(xù)了上年的下行走勢(shì)，至年底止，當(dāng)月價(jià)格指數(shù)已連續(xù)25個(gè)月低于100%。
　　總體看，行業(yè)訂單增長(zhǎng)依然乏力，蔡惟慈表示，2014年需求不旺依然是行業(yè)企業(yè)面臨的主要困難之一。
　　市場(chǎng)供過(guò)于求 兩極分化加劇
　　在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)頻現(xiàn)。蔡惟慈表示，靠新產(chǎn)品開拓市場(chǎng)、靠技術(shù)進(jìn)步降低成本、靠替代進(jìn)口增加效益，正成為越來(lái)越多企業(yè)的自發(fā)選擇。
　　例如，一批世界頂級(jí)裝備紛紛問(wèn)世。其中，世界最大單機(jī)容量核能發(fā)電機(jī)成功研發(fā)；世界先進(jìn)的150噸大推力往復(fù)式壓縮機(jī)順利研發(fā)；世界首臺(tái)240MVar/1000kV單相單柱特高壓電抗器研發(fā)成功等。
　　此外，流程工業(yè)用國(guó)產(chǎn)DCS控制系統(tǒng)已具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已過(guò)半。國(guó)內(nèi)首套大功率井下智能成套綜采設(shè)備在太重煤機(jī)試車成功。在國(guó)產(chǎn)化方面，特高壓輸變電設(shè)備的出線裝置、高壓絕緣套管等長(zhǎng)期受制于進(jìn)口的關(guān)鍵零部件已取得自主化突破；天然氣長(zhǎng)輸管線加壓站國(guó)產(chǎn)成套設(shè)備已由考核試驗(yàn)進(jìn)入小批量生產(chǎn)供貨階段。在協(xié)同創(chuàng)新方面，徐工集團(tuán)與中石化聯(lián)合研發(fā)了4000噸級(jí)世界最大等級(jí)履帶式起重機(jī)；中國(guó)鐵建重工與神華合作成功研發(fā)了擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球首臺(tái)長(zhǎng)距離大坡度煤礦斜井硬巖掘進(jìn)機(jī)等。
　　為應(yīng)對(duì)成本上升壓力，機(jī)械企業(yè)積極推進(jìn)自動(dòng)化、信息化和智能化改造?！皺C(jī)器換人”在浙江等東部沿海地區(qū)快速升溫，既對(duì)沖了成本上升的壓力，又提升了生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量，并提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
　　總體看，在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了新進(jìn)展，但是，要真正進(jìn)入良性發(fā)展軌道尚需長(zhǎng)期努力。蔡惟慈表示，2013年機(jī)械工業(yè)的利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了15%以上，但利潤(rùn)率仍然不高，僅此就已說(shuō)明機(jī)械工業(yè)尚未真正擺脫困境。
　　縱觀2014年行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)；國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)趨暖跡象，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速回升通道，歐元區(qū)結(jié)束衰退并呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
　　其次，政策環(huán)境保持穩(wěn)定有利于行業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)，釋放了保持現(xiàn)行政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的信息，為行業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。
　　從不利因素看，出口增長(zhǎng)困難很大。我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品雖有一定國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，但持續(xù)多年的出口高速增長(zhǎng)已引發(fā)了日益劇烈的貿(mào)易摩擦。加之受到人民幣匯率持續(xù)攀升影響，我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)一步擴(kuò)大出口的難度在加大。
　　資金壓力增大。現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下，企業(yè)流動(dòng)資金被大量占用；同時(shí)美國(guó)量化寬松政策退出導(dǎo)致國(guó)際流動(dòng)性資金收緊，將通過(guò)貿(mào)易和資本流動(dòng)等渠道傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)，從而進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)企業(yè)資金流動(dòng)性緊縮的壓力。加之人力和環(huán)境資源成本快速攀升，擠壓了利潤(rùn)空間。
　　基于此，蔡惟慈提出，我國(guó)機(jī)械工業(yè)在經(jīng)歷了“十五”和“十一五”高速增長(zhǎng)和2011年、2012年兩年急劇回落的大起大落之后，預(yù)計(jì)將相對(duì)穩(wěn)定于一個(gè)中速發(fā)展平臺(tái)。預(yù)計(jì)2014年我國(guó)機(jī)械工業(yè)大體將延續(xù)2013年的平穩(wěn)、中速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
　　值得關(guān)注的是，2014年全面深化改革的形勢(shì)對(duì)機(jī)械企業(yè)主觀應(yīng)對(duì)能力將提出更高要求?！白屖袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用”，既蘊(yùn)含了無(wú)限機(jī)會(huì)，也將加重市場(chǎng)主體自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。預(yù)計(jì)今后機(jī)械企業(yè)的分化將進(jìn)一步加劇，企業(yè)間兼并重組將不斷加快。特別是供過(guò)于求的市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。蔡惟慈建議，企業(yè)要著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。