2014年被稱為中國全面深化改革的“元年”。昨天，全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議在北京開幕，兩會(huì)正式拉開帷幕。明天，國務(wù)院總理李克強(qiáng)將代表新一屆政府作首份工作報(bào)告。據(jù)悉，秉承十八屆三中全會(huì)全面深化改革決議的主旨精神，今年政府工作報(bào)告的重點(diǎn)將是在改革。中國在經(jīng)歷30多年的改革后，2014年，再次出發(fā)進(jìn)入全面深化改革的“元年”。這個(gè)“元年”既展示了充滿希望的未來，也反映出嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。分析人士稱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行政改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等將是今年兩會(huì)重點(diǎn)討論的改革領(lǐng)域。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩，歐美國家緩慢復(fù)蘇；樓市“崩盤論”再次甚囂塵上；產(chǎn)能過剩問題突出……2014年的中國經(jīng)濟(jì)注定不平靜。作為對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面最敏感的中國工程機(jī)械行業(yè)，經(jīng)歷了2013年的緩慢復(fù)蘇，2014年將有哪些影響或機(jī)遇？兩會(huì)召開前夕，中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪了中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長呂瑩，談及宏觀形勢(shì)對(duì)本行業(yè)的影響，他表示，“兩會(huì)涉及的關(guān)鍵議題肯定會(huì)對(duì)行業(yè)有影響，雖然反應(yīng)不會(huì)那么快，但改革舉措必然波及整個(gè)行業(yè)?！?

　　徐工機(jī)械董事長王民也曾表示，現(xiàn)在的工程機(jī)械企業(yè)，猶如一輛行駛中的車輛，已經(jīng)從高速減為中速。而身為企業(yè)的駕馭者，一定要未雨綢繆。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)減速時(shí)，不能只是具備應(yīng)急的能力，一定要用極具前瞻的眼光，站在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)未來走勢(shì)的高度上，預(yù)見到高速發(fā)展下前方出現(xiàn)變化的可能，提前思考好新路徑。

　　“工程機(jī)械行業(yè)還是以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，全球整體存在產(chǎn)能過剩。具體到中國，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速低于兩位數(shù)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩”，中聯(lián)重科董事長詹純新也曾對(duì)媒體坦言全行業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩困難。

　　新型城鎮(zhèn)化或帶動(dòng)中國工程機(jī)械行業(yè)板塊上揚(yáng)和業(yè)績走強(qiáng)

　　十八屆三中全會(huì)以及剛剛結(jié)束的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，都把新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和今后推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。行業(yè)人士預(yù)測，隨著中國新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入和擴(kuò)大，在兩會(huì)上，或許將有更加利好的消息帶給中國工程機(jī)械行業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)板塊上揚(yáng)和業(yè)績走強(qiáng)。

　　亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)CEO羅軍對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示， 新型城鎮(zhèn)化跟工程機(jī)械行業(yè)是密切相關(guān)的，必定會(huì)形成拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)的機(jī)遇期。我國的新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)長期過程，估計(jì)至少需10年左右才能完成，最近5年又將是工程機(jī)械行業(yè)“大快趕”上的發(fā)展機(jī)遇期。

　　徐工董事長王民也表示，工程機(jī)械行業(yè)是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)周期和國家投資政策關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的行業(yè)。雖然當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨著很大挑戰(zhàn)，但從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面，從中國城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國家的差距和我國在水利建設(shè)、保障房建設(shè)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的巨大需求，從中國企業(yè)加快走出去、加速國際化進(jìn)程上，都可以十分堅(jiān)定信心，中國工程機(jī)械的“十二五”仍然有良好的成長前景。

　　中國工程機(jī)械協(xié)會(huì)副秘書長呂瑩表示，預(yù)測2014行業(yè)銷售保持平穩(wěn)增長，增幅8%左右，叉車等工業(yè)車輛將會(huì)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢(shì)。有分析表示，今年隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)，市場對(duì)小型及迷你挖掘機(jī)的需求旺盛，該細(xì)分市場占整個(gè)挖掘機(jī)市場的比重將上升。

　　據(jù)悉，國內(nèi)工程機(jī)械龍頭企業(yè)徐工集團(tuán)已經(jīng)搶先布局新型城鎮(zhèn)化下一步。2013年9月以來，徐工大型挖掘機(jī)產(chǎn)品銷售在市場上保持了良好的增長態(tài)勢(shì)，僅西南區(qū)域銷量就近百臺(tái)。去年12月，徐工公路、橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備在華北地區(qū)再獲大單。此次訂單包含多臺(tái)壓路機(jī)、銑創(chuàng)機(jī)、高空作業(yè)車和橋梁檢測作業(yè)車。與此同時(shí)，徐工挖掘裝載機(jī)在西北地區(qū)再次獲51臺(tái)價(jià)值千萬元大單，并刷新了該地區(qū)挖掘裝載機(jī)的銷售記錄。

　　今年開年以來，徐工繼續(xù)緊緊抓住城鎮(zhèn)化機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展。XG450D連續(xù)墻， XR360旋挖鉆機(jī)、XR460旋挖鉆機(jī)群英聯(lián)合征戰(zhàn)廣州，參與廣州佛山西站樞紐地下空間開發(fā)項(xiàng)目。一月，高空作業(yè)車銷售同比增長73%、橋檢車同比增長5.9%、清障車同比增長600%、環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品同比增長15%，其中環(huán)衛(wèi)車合同簽訂金額達(dá)2300多萬元，一個(gè)月發(fā)運(yùn)各類混凝土機(jī)械產(chǎn)品臺(tái)套數(shù)較去年同期增長110%。

　　結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題突出 徐工“三個(gè)注重”引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　我國產(chǎn)能過剩的問題一直存在，且未能得到很好的解決。對(duì)此，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長呂瑩對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示，中國工程機(jī)械行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩問題，確切的說應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題。

　　呂瑩表示，在一些設(shè)備，特別是在大型、高端設(shè)備的批量生產(chǎn)方面，國內(nèi)企業(yè)的制造能力和水平和國外相比還有很大差距。近兩年不少企業(yè)也在主動(dòng)或被動(dòng)的進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)市場。呂瑩表示，經(jīng)營時(shí)間較長、在產(chǎn)品上有很多積累、技術(shù)儲(chǔ)備雄厚的企業(yè)，能在市場競爭中挖掘很多新的增長點(diǎn)，自由度較大，對(duì)市場也有更強(qiáng)的適應(yīng)能力。但一些新進(jìn)入的企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，品種較少，對(duì)外部配套的依賴特別強(qiáng)，這些因素讓企業(yè)進(jìn)一步的生存發(fā)展和升級(jí)難度變得很大。

　　“當(dāng)前工程機(jī)械行業(yè)面臨的困難是多年來行業(yè)自身存在問題的集中爆發(fā)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大起大落帶來的，并不預(yù)示著行業(yè)發(fā)展前景不好，而是行業(yè)高速發(fā)展轉(zhuǎn)到平穩(wěn)發(fā)展過程中的調(diào)整期陣痛期”。呂瑩表示，目前我國工程機(jī)械行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面有很大的提升空間。呂瑩說，一旦我們可以自己供應(yīng)某些配套產(chǎn)品，擺脫對(duì)國外企業(yè)的依賴，相關(guān)配件就會(huì)降價(jià)，很多利潤增長點(diǎn)就出來了。此外，他還說，在售后服務(wù)、產(chǎn)品全生命周期的管理和服務(wù)方面，全行業(yè)也有待強(qiáng)化。

　　“工程機(jī)械確實(shí)是遇到了一個(gè)市場低谷的問題，也確實(shí)存在一些要轉(zhuǎn)變觀念的問題。所以今后徐工把質(zhì)量和效益、產(chǎn)品可靠性以及體系運(yùn)行效率三者同時(shí)動(dòng)員起來?！毙旃C(jī)械董事長王民在去年10月舉行的全球工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨50強(qiáng)峰會(huì)期間曾這樣表示。

　　王民所說的“同時(shí)動(dòng)員”，就是堅(jiān)持“三個(gè)更加注重”方針，即更加注重增長的質(zhì)量和效益，更加注重體系運(yùn)行的效率和務(wù)實(shí)，更加注重技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性。

　　有專家建議，面對(duì)工程機(jī)械行業(yè)還將長期處于需求不足、產(chǎn)能過剩和競爭加劇的環(huán)境和局勢(shì)，不僅徐工集團(tuán)需要“三個(gè)更加注重”，整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)也均可參照“三個(gè)更加注重”要求，創(chuàng)新思路，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，走出一條轉(zhuǎn)型升級(jí)的新道路。

　　徐工董事長王民認(rèn)為，在行業(yè)下滑期，冷靜的頭腦和積極調(diào)整的戰(zhàn)略，才可以幫助企業(yè)找到新的發(fā)展路徑。2014年，徐工在低調(diào)中繼續(xù)穩(wěn)健前行，王民說，“我最喜歡冷靜的時(shí)代，雖然比較困難一點(diǎn)，2013年的增長還是沒有達(dá)到2012年的水平，但是增長的質(zhì)量在提高”。