據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院日前印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》?！队媱潯芬?，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴(yán)格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。

　　《計劃》指出，要加強城市交通管理。優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴(yán)格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。

　　《計劃》要求，要提升燃油品質(zhì)。加快石油煉制企業(yè)升級改造，力爭在2013年底前，全國供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油，在2014年底前，全國供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，在2015年底前，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，在2017年底前，全國供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。

　　大氣污染防治加速工程機械企業(yè)進入國四時代

　　《計劃》強調(diào)，加強機動車環(huán)保管理。環(huán)保、工業(yè)和信息化、質(zhì)檢、工商等部門聯(lián)合加強新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛的違法行為；加強在用機動車年度檢驗，對不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限。鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。

　　《計劃》進一步要求，大力推廣新能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達(dá)到60%以上。

　　所謂“國四標(biāo)準(zhǔn)”主要是指汽車排放污染物通過更好的催化轉(zhuǎn)化器的活性層、二次空氣噴射以及帶有冷卻裝置的排氣再循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用，控制和減少汽車排放污染物到規(guī)定數(shù)值以下。相比于“國三標(biāo)準(zhǔn)”，“國四標(biāo)準(zhǔn)”對機動車排放控制更趨嚴(yán)格，需要在滿足“國三標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上再進一步降低30%—50%的污染物才能達(dá)標(biāo)。

　　根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴(yán)格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。

　　國四柴油新標(biāo)準(zhǔn)2015年強制執(zhí)行

　　一直停滯不前的國內(nèi)柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級的困局有望打破。5月30日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會與國家發(fā)改委等多部門約談了中石油、中石化、中海油三大石油巨頭，就車四柴油新標(biāo)準(zhǔn)（即重型柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)）實施日期進行了討論。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這標(biāo)志著國內(nèi)柴油質(zhì)量升級終于有了實質(zhì)性進展，不過，對于三大巨頭來說，這需要它們升級煉油裝置、生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)成本也將增加；國四柴油成為國家標(biāo)準(zhǔn)并強制執(zhí)行后，將大大促進環(huán)保部實施重型柴油車國四排放標(biāo)準(zhǔn)的進程。

　　此前，因三大石油巨頭顧慮煉油成本的增加，遲遲無法生產(chǎn)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油保障供應(yīng)，環(huán)保部不得不兩次推遲該排放標(biāo)準(zhǔn)的實施日期。

　　“至此，國內(nèi)柴油質(zhì)量升級終于有了實質(zhì)性進展?！弊縿?chuàng)資訊分析師陳睛說道，“前幾年，國內(nèi)汽油質(zhì)量步步升級，可是柴油質(zhì)量卻一直停滯不前，目前國內(nèi)柴油執(zhí)行的仍多是國二標(biāo)準(zhǔn)，只有少部分地區(qū)陸續(xù)執(zhí)行地方性的第三、四階段標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成國家標(biāo)準(zhǔn)?！?

　　大氣污染防治加速工程機械企業(yè)進入國四時代

　　據(jù)了解，目前，粵三、粵四、京四、滬四、蘇四等柴油標(biāo)準(zhǔn)，使用均為地方標(biāo)準(zhǔn)。銷售方面多為零售強制執(zhí)行，批發(fā)直銷環(huán)節(jié)仍舊同國二標(biāo)準(zhǔn)柴油并行銷售。

　　目前，生產(chǎn)國三、國四標(biāo)準(zhǔn)柴油的煉廠也較為有限，主要是供應(yīng)粵、京、滬、蘇以上幾個主要銷售城市的煉廠。

　　據(jù)環(huán)保部的調(diào)研測算，生產(chǎn)國二、國三標(biāo)準(zhǔn)車用柴油的煉廠升級到國四、國五標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，需要加氫脫硫或其他脫硫工藝。煉廠產(chǎn)生設(shè)備投資，包括加氫裝置、S-zorb裝置（須投資3億多元/套）；此外，脫硫工藝在生產(chǎn)過程中的物料和能量消耗增加，這兩方面均會增加煉油成本。同時，煉廠工藝調(diào)整帶來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、對原油硫含量要求提高等其他因素，也會造成成本的變化。車用汽柴油由國三標(biāo)準(zhǔn)升級為粵四標(biāo)準(zhǔn)，成本上漲約為0.12元~0.15元/升，合160元~200元/噸。

　　中石化科技開發(fā)部副主任徐惠也曾表示，車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)從國三升級到國四，大約會增加石化企業(yè)成本200元/噸。

　　此前，國務(wù)院在《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》中首次提出，對生產(chǎn)符合下一階段標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的企業(yè)，在消費稅政策上予以優(yōu)惠。

　　根據(jù)之前物價部門對地方低硫車用柴油定價情況看，車用柴油價格比普通柴油高一點，一般在5%左右。有關(guān)研究認(rèn)為，如果車用柴油較普通柴油價格差別在0.10元之內(nèi)，就可基本避免由于考慮差價而不買相對貴的車用柴油。專家也建議，可適當(dāng)提高高硫的普通柴油價格，用于補貼低硫車用柴油，從而將兩者差價控制在合理范圍之內(nèi)。

　　加快推進柴油車國四排放標(biāo)準(zhǔn)

　　早在2010年12月21日，環(huán)保部就第一次推遲了柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)的實施。環(huán)保部當(dāng)時表示，對于車用壓燃式發(fā)。

　　國四排放標(biāo)準(zhǔn)是國家第四階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部解釋稱：“鑒于目前滿足國四標(biāo)準(zhǔn)需求的車用柴油供應(yīng)仍不到位，嚴(yán)重制約國四標(biāo)準(zhǔn)實施進度。為保證標(biāo)準(zhǔn)實施效果，根據(jù)車用燃料供應(yīng)實際，決定分車型、分區(qū)域?qū)嵤﹪臉?biāo)準(zhǔn)?！?

　　由于我國的柴油品質(zhì)較差，制約了具有較高燃油經(jīng)濟型的柴油車的發(fā)展。目前，我國市場銷售的新車中，汽油轎車占99%左右，而節(jié)能的柴油轎車市場份額不到1%，為此我國每年多使用2000多萬噸石油。

　　根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴(yán)格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。

　　中石化2015年起供應(yīng)國四柴油

　　按照國家統(tǒng)一要求，2014年1月1日起國內(nèi)將全面執(zhí)行國四汽油標(biāo)準(zhǔn)，中石化10月1日起提前啟動置換國四國五汽油，其中上海、江蘇沿江8地市及廣東6地市開始置換國五汽油，其余省區(qū)(市)提前3個月開始全面置換國四汽油。

　　中石化油品升級 2015年起供應(yīng)國四柴油

　　15城市國慶起將“喝”上國五油

　　為加快油品質(zhì)量升級，國務(wù)院今年2月份敲定了油品質(zhì)量升級的時間表。根據(jù)時間表規(guī)定，全國法定將從2015年開始啟用第四階段標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，2018年啟用第五階段標(biāo)準(zhǔn)汽柴油。

　　資料顯示，目前我國各地實行的汽油標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，除北京市執(zhí)行相當(dāng)于“歐五”的“京五”機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，上海和江蘇、浙江、廣東的十多個地市實行國四標(biāo)準(zhǔn)外，國內(nèi)大部分地區(qū)仍在執(zhí)行國三標(biāo)準(zhǔn)。而柴油國四標(biāo)準(zhǔn)更遲遲沒有推出。國內(nèi)柴油執(zhí)行的多是國二標(biāo)準(zhǔn)，只有少部分地區(qū)陸續(xù)執(zhí)行地方性的第三、四階段標(biāo)準(zhǔn)。

　　不過今年國慶節(jié)起，上海、江蘇、廣東三地的15地市將“喝”上國五油，記者今日下午從中石化集團獲悉，從10月1日起，中國石化提前在上海，江蘇沿江8地市及廣東6地市開始置換國五汽油，其余省區(qū)(市)提前3個月開始全面置換國四汽油。

　　其中江蘇沿江8地市包括南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚州、南通、泰州等8地市，廣東6地市則分別為，廣州、深圳、東莞、佛山、中山、珠海。

　　2015年或供應(yīng)國四車用柴油

　　此次油品置換完成后，我國汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將全面達(dá)到國四標(biāo)準(zhǔn)，與美國汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本相當(dāng)，油品硫含量從國三標(biāo)準(zhǔn)的小于150ppm降低至小于50ppm、降低67%。

　　其中，北京，上海和江蘇8地市及廣東6地市，汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到與歐五相當(dāng)國五標(biāo)準(zhǔn)，屬世界最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，油品硫含量從國四標(biāo)準(zhǔn)的小于50ppm降低至小于10ppm、再降低80%。比如，目前北京150輛汽車SO2的排放量與10年前1輛同等排量汽車的排放相當(dāng)。

　　為保證油品供應(yīng)充足，中國石化要求除福建煉化、海南煉化兩家煉廠因裝置檢修推遲至11月1日前完成汽油質(zhì)量升級工作外，其余中國石化煉廠10月1日后生產(chǎn)和出廠的汽油必須全部達(dá)到國四及以上標(biāo)準(zhǔn)，盡早為全國車友“加好油”。

　　在柴油質(zhì)量升級方面，中國石化已于今年5月完成國三普通柴油升級，比國家要求提前一個月。下一步，中國石化計劃于2015年起供應(yīng)符合國四標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。

　　中石化相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過去10年，中國石化在煉油板塊累計投入2000多億元，用10多年走完了西方國家二、三十年的油品質(zhì)量升級路。今后每年還要投入300億元進行升級改造，為社會提供更多的優(yōu)質(zhì)資源，減少環(huán)境污染。

　　根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴(yán)格限制機動車保有量。通過鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動車使用強度。

　　工程機械企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)國四標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品

　　國四標(biāo)準(zhǔn)的實施，將讓工程起重機、混凝土泵車、混凝土攪拌運輸車等生產(chǎn)企業(yè)不得不加速產(chǎn)品升級，國三標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品以消化庫存為主，國四標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品進入實質(zhì)階段。

　　大氣污染防治加速工程機械企業(yè)進入國四時代

　　當(dāng)然部分企業(yè)已經(jīng)開始在做這方面的工作，如福田雷薩的52米泵車，就是國四標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，雷薩國Ⅳ52米泵車采用便是福田歐曼底盤，其底盤和上裝是在一體化研發(fā)、生產(chǎn)過程中完成，除保持原裝底盤的標(biāo)準(zhǔn)配置，對泵送可靠性要求高的發(fā)動機、離合器、分動箱、轉(zhuǎn)向機等部件，其都采用了原裝進口的康明斯發(fā)動機、斯寶分動箱及ZF轉(zhuǎn)向機等國際銷量第一的品牌。

　　2012年，國內(nèi)首臺國四排放標(biāo)準(zhǔn)的徐工自制底盤混凝土泵車上市。該車是徐工進入汽車領(lǐng)域之后，又一次成功配備自主研發(fā)和生產(chǎn)的泵車底盤。該底盤采用徐工自主研發(fā)的“祺龍T”系列混凝土泵車專用底盤，配合徐工20多年的混凝土泵車設(shè)計、制造經(jīng)驗，各項參數(shù)與國際接軌，技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先。型號為NXG5330THBK4X的混凝土泵車，搭載420馬力康明斯六缸、增壓、電噴國四柴油機以及法士特10變速箱，對各種氣候、路況、野外施工工地的路面適應(yīng)性強。電器系統(tǒng)運用CAN總線、故障自動診斷系統(tǒng)等最新技術(shù)，極大地提高了整車的智能化水平。此款混凝土泵車裝備37米泵送設(shè)備。

　　另外，徐工生產(chǎn)的QY20B、QY25K、QY50K起重機均符合國四機排放標(biāo)準(zhǔn)要求，在各地獲得好評。

　　對高樓大廈火情消防問題、中聯(lián)重科自主研發(fā)了SG250消防車、SG250水罐消防車符合國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，可載水25噸，整車滿載質(zhì)量43噸，最高車速90km/h，水泵流量100L/s，工作壓力1.0MPa，配備威斯特PS80消防炮，射程大于80m，可以進一步加快解決城市火災(zāi)。提高救援速度！中聯(lián)重科消防機械公司自主研發(fā)的SG250水罐消防車成功下線。在SG30、40、80、180基礎(chǔ)之上，SG250的研發(fā)基礎(chǔ)更加成熟，性能得到全面提升，其成功下線，標(biāo)志著中聯(lián)重科水罐類消防車系列進一步完善車身采用全鋁合金骨架結(jié)構(gòu)，水罐采用優(yōu)質(zhì)碳鋼鋼板整體焊接，內(nèi)部采用特殊防銹處理。

　　作為一個具有社會責(zé)任感的企業(yè)，中聯(lián)重科在環(huán)衛(wèi)行業(yè)率先啟用國四排放的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，2009年，中聯(lián)就推出了二十多款北汽福田和東風(fēng)底盤的國四標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)車輛并大量服務(wù)于北京的大街小巷。

　　中聯(lián)牌ZLJ5020TSLE4型掃路車采用河北長安汽車股份有限公司SC1022DB4N二類汽車底盤改裝，排放達(dá)到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。其主要配套件采用長安國四汽油發(fā)動機、中法合資的電控元件、丹麥DANFOSS、中日合資榆次YUKEN電磁換向閥和疊加閥，其整車綜合性能處于國內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平。并且擁有“掃路車清掃裝置”、“掃路車吸嘴”等多項專利，適應(yīng)于小區(qū)道路、廣場、人行道的清掃。

　　三一重工也有針對國四標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，SY5250GJB510方/歐Ⅳ三橋國Ⅳ(日野發(fā)動機/康明斯發(fā)動機)混凝土攪拌運輸車，就是其中的代表產(chǎn)品。

　　大氣污染防治加速工程機械企業(yè)進入國四時代

　　國四標(biāo)準(zhǔn)實施對工程機械行業(yè)的影響

　　首先國四標(biāo)準(zhǔn)的實施，將會促進起重機、混凝土泵車、混凝土攪拌運輸車、重卡等企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，讓產(chǎn)品國三向國四過度，熱銷產(chǎn)品會有調(diào)整，誰調(diào)整的快，市場占有率也會相應(yīng)的有所改變，到底對目前的市場格局有多大影響，還需要觀察。

　　其次會增加企業(yè)與用戶成本。國三標(biāo)準(zhǔn)發(fā)動機升級到國四發(fā)動機，產(chǎn)品生產(chǎn)成本必將增加，銷售的時候，產(chǎn)品價格也會相應(yīng)提高，增加用戶購買成本；用戶在使用這類產(chǎn)品的時候，要購買價格高與國三的國四柴汽油，使用成本相應(yīng)增加。

　　第三，國四標(biāo)準(zhǔn)的實施，助推中國工程機械行業(yè)企業(yè)整合。庫存量大，產(chǎn)品銷售不暢的企業(yè)，更加會舉步維艱，國四標(biāo)準(zhǔn)實施后，國三產(chǎn)品在各地?zé)o法實現(xiàn)上牌照，也就無法上路施工，將庫存的產(chǎn)品更加沒有市場，如何消化，怎么消化？企業(yè)流動資金將更加緊張，有些企業(yè)將不得不面臨被兼并重組的局面。