鐵路建設(shè)投資作為我國最主要的基建投資方向,對國民經(jīng)濟起到了穩(wěn)定增長的作用。而根據(jù)今年三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,GDP增長速度創(chuàng)下2009年第一季度以來的新低。因此,可以說國家密集批復(fù)鐵路項目的背后,首要突顯的就是國民經(jīng)濟的剛性需求。
鐵路歷來有國民經(jīng)濟的大動脈之稱,這在以前多半指的是鐵路運輸在國民經(jīng)濟中不可取代的作用,而如今它將被賦予另外意義,那就是鐵路建設(shè)已被升格為拉動國民經(jīng)濟增長的動力之一。
不可否認,受在房地產(chǎn)行業(yè)投資下滑的影響,當前我國經(jīng)濟增率正處于下行階段。而處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟,要穩(wěn)定經(jīng)濟增速的軌跡,需要更多的實用性政策來進一步推動和加快轉(zhuǎn)型步伐,以保證國民經(jīng)濟持續(xù)且穩(wěn)定的增長。事實也證明,鐵路投資對拉動國民經(jīng)濟以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的增長起到積極作用。因此,可以說鐵路投資項目的密集批復(fù)突顯了穩(wěn)增長的意圖,因為鐵路項目建設(shè)周期比較長,今年新批的項目在未來數(shù)年均能對基建投資起到很強的拉動作用。
當然,穩(wěn)增長并不局限于投資鐵路建設(shè),單靠鐵路投資止跌國民經(jīng)濟增長率顯然是不行的。10月24日國務(wù)院常務(wù)會議決定推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,向民間資本開放基礎(chǔ)性行業(yè)及環(huán)境、教育等眾多領(lǐng)域,為社會有效投資拓展更大空間,以改善當前投資動力不足的狀況,穩(wěn)定有效投資。由此,隨著投資全面放開,將會使全社會的資金調(diào)動起來,這對國民經(jīng)濟發(fā)展顯然是利好消息。
再者,消費作為經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要領(lǐng)域,也應(yīng)當有所部署。在拉動經(jīng)濟增長的投資、消費、外貿(mào)三架馬車中,中國對投資的依賴度較大。由此帶來的技術(shù)進步慢、投入產(chǎn)出低、環(huán)境污染重等問題十分突出。而在西方發(fā)達國家,消費才是其經(jīng)濟增長的主要動力。10月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出要推進消費擴大和升級。由此可見,國家正逐步轉(zhuǎn)換著經(jīng)濟增長模式,突出消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。
毋庸諱言,經(jīng)濟增長才是硬道理這句話在相當程度上都是正確的。在國民消費水平偏低的情況下,鐵路投資作為當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的一項有效措施,重回歷史巔峰,昭示了當前國民經(jīng)濟的剛性需求,也彰顯的是國家對民眾的福祉的關(guān)心。
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