7月7日,商務(wù)部召開例行發(fā)布會,沈丹陽回應(yīng)了國內(nèi)外高度關(guān)切的9個熱點敏感問題。
沈丹陽指出,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》,商務(wù)部將會同有關(guān)部門從五個方面采取務(wù)實舉措來推動落實:一是重點圍繞“一帶一路”加強對企業(yè)“走出去”重點國別和產(chǎn)業(yè)的指引,特別是要大力推動與“一帶一路”沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加工制造等重點領(lǐng)域的合作。二是引導企業(yè)開展售后運營維護管理,探索投資、建設(shè)和運營相結(jié)合的建營一體化合作方式,推進產(chǎn)融結(jié)合,使產(chǎn)能和裝備制造合作向高附加值領(lǐng)域拓展。三是結(jié)合制訂對外投資合作領(lǐng)域“十三五”發(fā)展規(guī)劃,合理布局國際產(chǎn)能和裝備制造合作發(fā)展方向和重點。四是研究如何運用現(xiàn)有財政金融政策,加大力度支持支持一些重點項目。五是進一步做好服務(wù)和保障性的工作,比如,加大信息服務(wù)、政策宣講和人才培訓,加強境外安全風險的防范和應(yīng)對,加強對外交涉,保障境外中資企業(yè)和人員的合法權(quán)益等。
為避免中國企業(yè)在“走出去”過程中惡性競爭,商務(wù)部主要做兩方面工作。一方面,采取有針對性的措施引導、支持企業(yè)強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補,抱團出海、形成合力?,F(xiàn)在這方面實際上已經(jīng)有一些比較有效的做法。比如,中國企業(yè)在境外投資建設(shè)的一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),由一家或幾家企業(yè)牽頭建區(qū),形成主導產(chǎn)業(yè)后再帶動國內(nèi)上下游或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同“走出去”,就是典型的大企業(yè)帶動小企業(yè)抱團出海的范例。又比如,中國有關(guān)企業(yè)在境外承攬的一些鐵路項目,設(shè)計、監(jiān)理、
施工建設(shè)以及所需車輛、鋼軌、信號系統(tǒng)的供貨都由不同的國內(nèi)公司承包,則有利于發(fā)揮中國企業(yè)整體上的優(yōu)勢。
另一方面,商務(wù)部將進一步加強綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為。近年來,商務(wù)部會同有關(guān)部門印發(fā)了《中國境外企業(yè)文化建設(shè)若干意見》等文件,通過完善管理制度加強對企業(yè)的引導,對如何避免無序競爭已經(jīng)提出了要求。下一步,商務(wù)部還將繼續(xù)加大政策宣介和正面引導,更多地為企業(yè)提供國別地區(qū)合作信息和指南,并為企業(yè)間開展項目對接提供服務(wù)平臺。
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