摘要:根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的2015年上半年中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為296868億元,同比增長7%,對經(jīng)濟(jì)形勢總的判斷為:緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好。報(bào)告概況了上半年經(jīng)濟(jì)4個(gè)亮點(diǎn):一是商品房銷售由負(fù)轉(zhuǎn)正,全國同比增長3.9%,其中6月增長16%;二是大眾創(chuàng)業(yè)局面進(jìn)一步發(fā)展,1~5月全國新登記企業(yè)同比增長22.9%,注冊資本增長45%;三是就業(yè)形勢較好,上半年新增就業(yè)718萬人,半年完成全年目標(biāo)的7
中國經(jīng)濟(jì)2015年上半年的“成績單”,說明國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理的區(qū)間,不僅讓那些唱衰中國的外國媒體失聲,也提振了中國人的信心。
中國建筑經(jīng)濟(jì)往往比國家整體的形勢慢半拍,受去年下半年固定資產(chǎn)投資增速放緩、房地產(chǎn)投資持續(xù)下滑的影響,建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目資金緊張,接轉(zhuǎn)工程明顯減少。今年上半年,建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目減少,招投標(biāo)率與往年比下降30%~40%,審圖部門的業(yè)務(wù)量較去年大幅下降,企業(yè)普遍反映工程難接。下半年建筑市場形勢是否能回暖?2016年中國建筑業(yè)將是什么樣的形勢,會不會像今年上半年那樣困難?這些問題在基層調(diào)研中經(jīng)常碰到,筆者愿從個(gè)人研究的角度發(fā)表以下一孔之見。
一、2015年國家經(jīng)濟(jì)政策助推投資力度加大,對2016年建筑市場十分有利。
2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,主要體現(xiàn)在4個(gè)“轉(zhuǎn)向”上:1.增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長;3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。4個(gè)“轉(zhuǎn)向”帶來的陣痛就是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、投資增速放緩,反映到建筑業(yè)就是項(xiàng)目減少、工程難接、資金緊張。業(yè)內(nèi)人士都知道有投資就有建筑業(yè),2015年以來國家根據(jù)4個(gè)“轉(zhuǎn)向”精神出臺了一系列經(jīng)濟(jì)政策,現(xiàn)舉例如下:
4月25日,國務(wù)院常務(wù)會議通過了由國家發(fā)改委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、水利部和中國人民銀行六部委發(fā)布的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,把整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向民資敞開,使民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營有了制度保障。該文件是對推進(jìn)PPP模式(政府與社會資本合作)的重要制度設(shè)計(jì),是促進(jìn)PPP模式發(fā)展的配套制度。
6月17日,國務(wù)院常務(wù)會議部署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資,決定進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會議決定實(shí)施三年計(jì)劃,改造各類棚戶區(qū)1800萬套、農(nóng)村危房1060萬戶。近3000萬套房子再加上配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有5000億元投資是干不下來的,這可全是政府投資,對于以房建為主的建筑企業(yè)應(yīng)該是利好消息。去年,外資在中國直接投資創(chuàng)紀(jì)錄,達(dá)到1196億美元,而同時(shí)中國對外投資也首次超過千億美元,達(dá)到1029億美元。不管是外資對內(nèi)還是中資對外,涉及到的大量項(xiàng)目都與建筑業(yè)有關(guān)。今年1~6月,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額4139.3億元(折合675.4億美元),同比增長9.7%,在國內(nèi)建筑業(yè)總體下滑的情況下,***工程承包取得了不錯(cuò)的業(yè)績。
6月30日,國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會,按照國務(wù)院要求,推出4個(gè)新的重大工程包,分別是城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。以城市軌道交通為例:2015年~2017年計(jì)劃新開工68個(gè)項(xiàng)目,“十三五”將新增城市軌道交通3500公里,需投資2.8~3萬億元。預(yù)計(jì)到2020年,北京、上海、廣州、深圳要形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò);南京、重慶、武漢、成都形成軌道交通基本網(wǎng)絡(luò);南通、石家莊、蘭州等城市建成軌道交通骨干線。其他城市軌道交通建設(shè)也將加快,使我國軌道交通總體水平提升到一個(gè)新的層次。
7月11日,媒體報(bào)道,國資委率87家央企進(jìn)河北,意向投資1.6萬億元,京津冀經(jīng)濟(jì)圈將成一片建設(shè)熱土。7月12日,媒體報(bào)道,北京通州區(qū)擬2年建成北京行政副中心,年內(nèi)投資1600億元。建筑企業(yè)必須關(guān)注這樣的市場信息。
7月2日,國務(wù)院批復(fù)“南京江北新區(qū)”升級為國家級新區(qū),這是長三角繼上海浦東新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)后第三個(gè)國家級新區(qū)。據(jù)悉,江北新區(qū)在2015年中國·南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項(xiàng)目達(dá)1300億元,江蘇省政府決定投資1200億元進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將新建10條過江隧道并且全部實(shí)行免費(fèi)通行。消息出來后,7月2日~12日江北樓盤銷售新房3000套。