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【動態(tài)】工程機械成《中國制造2025安徽篇》重點突破領(lǐng)域
工程機械被列入《中國制造2025安徽篇》重點突破領(lǐng)域
來源:互聯(lián)網(wǎng) 作者:君士 發(fā)布日期:Dec 12, 2015 閱讀次數(shù):1286 收藏 打印 
   近日,《中國制造2025安徽篇》在反復(fù)修改完善、數(shù)易其稿后,近日經(jīng)安徽省政府常務(wù)會議審議通過,并以皖政【2015】106號文正式印發(fā)各市、縣人民政府,省直各部門貫徹實施。
總體框架、思路和目標(biāo)
   《安徽篇》共包括五個部分。第一部分講發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境,第二部分講指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo),第三部分講主要任務(wù),第四部分講重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,第五部分講保障措施和推進(jìn)機制。
   總體思路是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞《中國制造2025》總體部署,堅持以結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動為第一動力,以提質(zhì)增效為中心,以產(chǎn)業(yè)邁向中高端為方向,以兩化深度融合和智能制造為切入點,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉、產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設(shè)計和制造服務(wù)兩端延伸并舉、企業(yè)品牌建設(shè)和核心競爭力提升并舉,推動制造業(yè)智能化、高端化、綠色化和生產(chǎn)服務(wù)化,走新型工業(yè)化道路,構(gòu)建新型制造業(yè)體系,努力將安徽建設(shè)成為制造強省。
   奮斗目標(biāo)是:經(jīng)過10年努力,力爭實現(xiàn)制造業(yè)又大又強的戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)制造業(yè)總量做大和創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益、兩化融合水平、綠色發(fā)展水平四個顯著提升。
   力爭到2020年,基本實現(xiàn)工業(yè)化,制造業(yè)強省地位初步建立,制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%左右;到2025年,制造業(yè)整體水平大幅提升,邁入制造業(yè)強省行列,制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到43%左右。
主要任務(wù)和重點產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域
   主要任務(wù)包括“六項任務(wù)”和“五大工程”。
   六項任務(wù),一是以“兩化”深度融合為切入點,主攻智能制造;二是推進(jìn)“名牌名品名家”計劃,提升安徽制造水平;三是開展“強基強企強區(qū)”行動,夯實制造業(yè)基礎(chǔ);四是大力推動科技創(chuàng)新,集聚制造業(yè)發(fā)展新動能;五是大力實施技術(shù)改造,加快制造業(yè)升級步伐;六是加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。
   五大工程是智能制造工程、質(zhì)量品牌建設(shè)工程、工業(yè)強基工程、科技創(chuàng)新工程和綠色制造工程。
   智能制造工程:到2020年,大中型企業(yè)普遍通過互聯(lián)網(wǎng)開展研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等活動,逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式。到2025年,基本建成完整的智能制造創(chuàng)新體系,智能制造技術(shù)得到廣泛推廣和應(yīng)用。
   質(zhì)量品牌建設(shè)工程:到2020年,培育省質(zhì)量獎企業(yè)200家以上,省政府質(zhì)量獎18個,培育安徽工業(yè)精品500項,安徽省著名商標(biāo)1200件、馳名商標(biāo)50件,安徽名牌1500個。到2025年,我省重點產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)入國內(nèi)先進(jìn)行列,培育省質(zhì)量獎企業(yè)400家以上,省政府質(zhì)量獎30個,培育安徽工業(yè)精品1000項,安徽省著名商標(biāo)2500件、馳名商標(biāo)100件,安徽名牌2200個。
   工業(yè)強基工程:到2020年,突破一批影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品制約,重點產(chǎn)業(yè)急需的基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進(jìn)制造工藝實現(xiàn)自主保障,并得到推廣應(yīng)用。到2025年,部分產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)制造水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進(jìn),建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系。
   科技創(chuàng)新工程:到2020年,建設(shè)一批國家和省級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,推進(jìn)各類創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新進(jìn)展,基本建立適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才體系。到2025年,建成一批高水平的制造業(yè)創(chuàng)新平臺,建成適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才體系。
   綠色制造工程:到2020年,力爭培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū),單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%。到2025年,制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,全省綠色制造體系基本建立。
   重點產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域:堅持一手抓高端制造業(yè)培育壯大、一手抓優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的原則,結(jié)合安徽特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。可概括為“12+5”:
   重點突破十二個高端制造業(yè)領(lǐng)域,即:新一代電子信息、智能裝備、節(jié)能和新能源汽車、智能家電、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、農(nóng)機裝備和工程機械、航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、電力裝備等高端制造業(yè)領(lǐng)域;加快改造提升五個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),即:冶金、建材、化工、紡織、食品加工產(chǎn)業(yè),堅持改革、改組、改造相結(jié)合,以技術(shù)改造為重要抓手,以“智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、服務(wù)化”加速推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
保障措施和推進(jìn)機制
   一是堅持項目帶動。按照經(jīng)濟(jì)工作項目化、項目工作責(zé)任化要求,落實“四督四?!必?zé)任要求,積極對接《中國制造2025》重大工程和重點領(lǐng)域、國家重大工程包、專項建設(shè)基金等,爭取國家項目支持。建設(shè)工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)<規(guī)旒爸圃鞓I(yè)公共服務(wù)平臺,建立健全國家、省、市、縣多層次項目體系。
   二是加大財稅扶持。統(tǒng)籌使用省開發(fā)投資基金和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金,設(shè)立安徽制造2025、省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、中小企業(yè)發(fā)展、電子信息產(chǎn)業(yè)(集成電路)、云計算大數(shù)據(jù)等子基金,用足用活國家和省產(chǎn)業(yè)基金政策。全面落實項目貼息補助、設(shè)備補助、購買診斷服務(wù)、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、進(jìn)口設(shè)備免稅、首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償?shù)葍?yōu)惠政策。
   三是加強金融支持。加快多層次資本市場建設(shè),擴(kuò)大資本市場融資規(guī)模。加強政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),實施“4321”新型政銀擔(dān)合作機制。積極發(fā)展小微金融服務(wù)主體,支持企業(yè)開展融資租賃,創(chuàng)新開展多元化質(zhì)押業(yè)務(wù)和資產(chǎn)證券化試點。
   四是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾”創(chuàng)新模式,大力扶持研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。進(jìn)一步落實我省創(chuàng)新型省份建設(shè)“1+6+2”配套政策、科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策,以及工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)技術(shù)中心獎補政策,高層次科技人才團(tuán)隊在皖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策等,構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。
   五是夯實人才支撐。創(chuàng)新人才使用、引進(jìn)、培養(yǎng)機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,打造一批“新徽商”企業(yè)家和“皖軍徽匠”。建立安徽省制造強省專家咨詢委員會,完善各類人才信息庫和信息發(fā)布平臺。創(chuàng)新人才評價機制,推進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度改革,加強制造業(yè)引智力度,完善人才配套服務(wù)措施。

   六是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成立省推進(jìn)制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省政府負(fù)責(zé)同志任組長、省有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)制造強省建設(shè)全局性工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)信委,承擔(dān)日常綜合協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。建立安徽制造業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系,加強運行監(jiān)測分析,并納入各級政府目標(biāo)管理績效考核和評價指標(biāo)體系。推進(jìn)簡政放權(quán),深化商事制度改革,嚴(yán)格實施“三個清單”制度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

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