15年后,養(yǎng)老金缺口將達4.1萬億元;35年后,這一缺口將約為6.1萬億元……中國人民銀行金融研究所所長姚余棟最近研究“超老齡社會”課題時計算出了這樣一組數(shù)據(jù)。
“2050 年,中國將步入超老齡化社會,老齡人口總量超過4億人,60歲以上人口比重將超過30%,成為全球人口老齡化程度最高的國家。在此背景下,必須通過大力發(fā) 展養(yǎng)老金融來預(yù)防老年時期的各種風(fēng)險,提供多元化、多層次的養(yǎng)老金融產(chǎn)品,開發(fā)養(yǎng)老金融業(yè)將是一個重要的金融戰(zhàn)略。”12月9日,民生銀行董事長洪崎在中 國養(yǎng)老金融50人論壇成立大會上表示,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,通過購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給,這為今后一段時期全 國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。
據(jù)了解,隨著我國老齡化形勢日趨嚴峻,“銀發(fā)經(jīng)濟”的需求體量逐漸增大,越來越多的銀行、保險、信托等金融機構(gòu)開始重視養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。
三大支柱嚴重失衡
未來數(shù)十年的養(yǎng)老壓力正越來越大。
“目前,我國的養(yǎng)老問題是:基本養(yǎng)老金一支獨大,第二支柱發(fā)展滯后,第三支柱尚未建立?!?2月9日,中國養(yǎng)老金融50人論壇秘書長、人民大學(xué)公共管理學(xué)院前院長董克用接受《華夏時報》記者采訪時表示,我們的人口數(shù)量比美國多得多,但養(yǎng)老金規(guī)模與之相差甚遠。
記 者比對董克用整理的《2014年中美兩國養(yǎng)老金體系的規(guī)模與結(jié)構(gòu)比較》圖看到:美國的第一支柱公共養(yǎng)老金部分有2.8萬億美元,第二支柱的職業(yè)養(yǎng)老金部分 有15.18萬億美元,第三支柱的個人退休賬戶的養(yǎng)老金規(guī)模為7.44萬億美元,三者相加共計25.4萬億美元,三大支柱占養(yǎng)老金資產(chǎn)的比重分別為 11%、59.7%和29.3%。相比而言,我國第一支柱的基本養(yǎng)老金部分擁有3.1萬億元,第二支柱的企業(yè)年金部分只有0.77萬億元,第三支柱的個人 稅延養(yǎng)老金至今為零,三者相加共計3.87萬億元,三大支柱占養(yǎng)老金資產(chǎn)的比重分別為80.1%、19.9%和0%。
也就是說,即便加上社保基金理事會的3萬多億的規(guī)模,我國養(yǎng)老金的總規(guī)模也就6萬億元左右,折合成美元之后,我國養(yǎng)老金的總規(guī)模約為美國的1/25。同時,我國第一支柱28%的繳費率非常高,約為OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)國家第一支柱和第二支柱繳費的總和。
更令姚余棟擔(dān)心的是,在他與其他專家學(xué)者研究出養(yǎng)老金未來缺口數(shù)據(jù)的同時還發(fā)現(xiàn),醫(yī)?;鹨矊⒋嬖诰薮笕笨?,而這一缺口將在2016年開始顯現(xiàn)。
不過,記者留意到,美國三大養(yǎng)老支柱比例合理,與金融媒介融通程度有重大關(guān)聯(lián)。
據(jù) 了解,在過去的30多年里,美國股票總市值中養(yǎng)老基金一直都是最大的機構(gòu)投資者,占總市值的比例在40%-55%之間,直接受益者就是老年人。數(shù)據(jù)顯 示:2014年第一季度,美國人的退休資產(chǎn)達到23萬億美元,這部分資產(chǎn)占美國家庭金融資產(chǎn)的34%,美國人退休資產(chǎn)已構(gòu)成美國家庭財富重要的一部分。將 此數(shù)據(jù)進一步拆分來看,美國退休資產(chǎn)中鐵飯碗式退休資產(chǎn)額占退休資產(chǎn)總額的36%,而以個人投資為主的退休資產(chǎn)金額占了退休資產(chǎn)總額的64%。
對此,姚余棟表示,中國發(fā)展養(yǎng)老金融業(yè)意義重大,如何通過資本運作創(chuàng)新金融經(jīng)濟、發(fā)展養(yǎng)老金融業(yè),不僅關(guān)系一個國家全體公民老年期的生活生命質(zhì)量問題,而且關(guān)系到一個國家的虛擬經(jīng)濟乃至整個宏觀經(jīng)濟的健康運行。
養(yǎng)老金融“快進”
未來養(yǎng)老金和金融業(yè)發(fā)展相向而行、全面融合的養(yǎng)老金融化將成為越來越明顯的趨勢,促進各自自身發(fā)展的同時也加速形成新的養(yǎng)老金融形態(tài)。
記 者梳理資料發(fā)現(xiàn),目前,并沒有一個概念可以清晰地界定養(yǎng)老金融,但大致可定義為圍繞社會成員的各種養(yǎng)老需求所進行的金融活動的總和,旨在為生命周期內(nèi)合理 配置財富,從而提高老年時期的生活水平,主要包括三方面內(nèi)容:養(yǎng)老金金融,指為儲備養(yǎng)老資產(chǎn)進行的一系列金融活動,包括養(yǎng)老金制度安排和養(yǎng)老金資產(chǎn)管理; 養(yǎng)老服務(wù)金融,指社會機構(gòu)為滿足老年人的消費需求進行的金融服務(wù)活動;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融,也就是養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供投融資支持的金融活動。
養(yǎng)老金融雖然不僅限于養(yǎng)老金金融,但就目前來看,市場討論最多的依然是養(yǎng)老基金在金融資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及衍生工具等領(lǐng)域的投資。
“當(dāng) 前中國的貨幣市場、多層次資本市場、保險市場都快速走到全球前列,面對如此快速成長的金融市場,三個支柱的養(yǎng)老金都應(yīng)當(dāng)參與其中?!?2月10日,中國政 法大學(xué)法和經(jīng)濟學(xué)研究中心教授胡繼曄接受《華夏時報》記者采訪時表示,養(yǎng)老金正成為金融界“跨界”最多的“新金融”產(chǎn)品,三支柱養(yǎng)老金的相繼入市將會進一 步推動養(yǎng)老金融化。
近年來,企業(yè)年金和全國社?;鹨呀?jīng)入市,基本養(yǎng)老金也即將入市,顯而易見,未來養(yǎng)老金將與資本市場、銀行體系、保險體系等領(lǐng)域深度融合。
建設(shè)銀行與全國社保理事會聯(lián)姻組建的建信養(yǎng)老金管理公司宣告正式成立,成為國內(nèi)首家養(yǎng)老金公司,自此,養(yǎng)老金與銀行業(yè)的融合初露曙光。建信養(yǎng)老 金管理公司總裁馮麗英在上述論壇上表示,建信養(yǎng)老金公司的業(yè)務(wù)將在縱向上從第二支柱向第一支柱做延伸,也就是承擔(dān)著基本養(yǎng)老保險基金的市場運作、保值增值 的作用,同時,承擔(dān)機關(guān)事業(yè)單位即將開始運行的激勵養(yǎng)老保險。
也就是說,建信養(yǎng)老金公司成立以后,商業(yè)銀行在養(yǎng)老金融的業(yè)務(wù)在縱向上和橫向上均將得到擴展。
“根 據(jù)金融市場未來的發(fā)展趨勢,拓寬銀行業(yè)對養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)域,發(fā)展圍繞各支柱養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老金管理和投資運營、養(yǎng)老保險待遇發(fā)放的全過程業(yè)務(wù),都將促進銀 行經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型升級?!焙^曄認為,養(yǎng)老金融化將徹底改變傳統(tǒng)社會保障制度的面貌,各類養(yǎng)老金在金融市場中可以實現(xiàn)保值增值?!?/span>
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