當(dāng)前,我國工業(yè)增長正面臨著下行壓力和深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,同時又有深化改革、擴(kuò)大開放以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機(jī)遇。工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)該如何主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?日前,《人民日報(bào)》“兩會e客廳”邀請工業(yè)和信息化部部長苗圩和中國信息通信研究院院長曹淑敏,共同探討我國工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。
以智能制造作為兩化深度融合突破口
編輯:面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國工業(yè)領(lǐng)域該如何主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?
苗圩:主動適應(yīng)新常態(tài),首先要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加重要的位置,改變過去大量依靠能源、資源消耗,破壞環(huán)境的粗放式發(fā)展方式,更多地轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動為主的發(fā)展模式。其次,要應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢,主動占領(lǐng)制高點(diǎn)。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從2010年開始成為熱點(diǎn),大家眾說紛紜。最大的共同點(diǎn),就是催生或者引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的觸發(fā)點(diǎn),是由移動、寬帶、無線、泛在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和應(yīng)用帶來的機(jī)遇。所謂的不同點(diǎn),無非是與哪些方面結(jié)合,也就是政府工作報(bào)告提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”。加什么東西可能有不同的觀點(diǎn),比如,互聯(lián)網(wǎng)加新能源,互聯(lián)網(wǎng)加先進(jìn)制造技術(shù),比如3D打印等。我們認(rèn)為抓好信息化和工業(yè)化深度融合,會給我國新一輪發(fā)展帶來很多的機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。
編輯:工信部提出,以智能制造作為兩化深度融合突破口,為什么選擇智能制造作為發(fā)力點(diǎn)呢?
苗圩:由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,工業(yè)產(chǎn)品智能化將是未來的趨勢。不管是工業(yè)機(jī)器人還是生產(chǎn)線,將來如果都能實(shí)現(xiàn)智能化,勞動生產(chǎn)率將會有大幅度的提升。
曹淑敏:寬帶特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,給幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都帶來了巨大的變革,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟工業(yè)的融合。這次政府工作報(bào)告中第一次有了發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的提法。
當(dāng)前,兩化融合帶來了產(chǎn)品個性化、制造業(yè)服務(wù)化、流程虛擬化……國內(nèi)很多企業(yè)已經(jīng)在做上述實(shí)踐。更高級的融合是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),它將極大地降低工業(yè)能耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
把信息消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長新引擎
編輯:去年,我國信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.8萬億元,同比增幅更是高達(dá)25%。能不能給大家分析一下現(xiàn)在我國信息消費(fèi)的特點(diǎn)?
曹淑敏:信息消費(fèi)去年增速高達(dá)25%,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長引擎。信息消費(fèi)包含三大塊:一是信息服務(wù)消費(fèi),去年,以互聯(lián)網(wǎng)接入、內(nèi)容服務(wù)和應(yīng)用為代表的信息服務(wù)消費(fèi)增長高達(dá)43%。二是信息產(chǎn)品消費(fèi),去年我國智能手機(jī)出貨量3.89億部,占手機(jī)出貨量的86%。我國智能手機(jī)普及率已達(dá)50%,遠(yuǎn)高于全球平均水平。三是信息消費(fèi)帶動的其它領(lǐng)域,比如電子商務(wù),去年我國電子商務(wù)交易額中網(wǎng)絡(luò)零售增長將近50%。
編輯:工信部下一步有哪些推動信息消費(fèi)的具體措施?
苗圩:第一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們已經(jīng)連續(xù)四年實(shí)行了“寬帶中國”的建設(shè)計(jì)劃,LTEFDD牌照最近也發(fā)放了,今年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度會加快。第二,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),運(yùn)營商面臨著巨大的效益壓力。我們正在研究對這些地區(qū)給予普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制。第三,保護(hù)個人信息安全。我們要求企業(yè)一定負(fù)起主體責(zé)任,保護(hù)好用戶的信息。同時要加強(qiáng)法治建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
靠改革和創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力
編輯:近來越來越多的人投入到以互聯(lián)網(wǎng)為代表的創(chuàng)業(yè)浪潮中去,請問在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面,工信部有什么具體的措施嗎?
苗圩:過去推動創(chuàng)新往往著眼點(diǎn)都在大企業(yè)、大學(xué)、大院所,這是不夠的。如何保護(hù)好小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的內(nèi)生性活力和動力,把它的積極性發(fā)揮好、利用好,值得認(rèn)真研究。
當(dāng)前,總理提出來的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,正呈現(xiàn)出很好的發(fā)展勢頭。去年政府改革特別是工商注冊登記制度改革以后,促進(jìn)了大量的企業(yè)注冊“出生”。如何讓這些企業(yè)生下來能夠不斷地長大、發(fā)展得好,是應(yīng)該研究的問題。要制定一系列鼓勵政策,特別是對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,為它們創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。我相信中國經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展,小微企業(yè)是最大的生力軍、有生力量。把他們的力量發(fā)揮好,中國經(jīng)濟(jì)的潛力是無限的。
編輯:工信部還有一項(xiàng)重要職能是推動軍民融合,這方面有什么具體措施?
苗圩:軍民融合深度發(fā)展,是新時期我們需要認(rèn)真研究并且必須做好的一項(xiàng)重要工作。國防科技工業(yè)的發(fā)展代表了整個國家的實(shí)力,是保證國家安全最重要的一個領(lǐng)域。國防科技工業(yè)的體系必須把它的根深深地植入整個國家的工業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)體系,這樣它才能根深葉茂。體制上要做一些必要的改革,來激發(fā)企業(yè)的活力,打破過去進(jìn)入的體制障礙,給軍民融合發(fā)展開辟新的空間和新的道路。
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