習(xí)近平總書記12日上午在十八屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話,深刻分析反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,提出當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)。專家表示,從講話中可以看出下一步反腐倡廉工作的著力點。
“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”
“3年來,我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成?!绷?xí)近平總書記在講話中回顧了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效。
中國社會科學(xué)院廉政研究中心副秘書長高波表示,習(xí)近平總書記的講話高度概括了黨的十八大以來一系列從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭決策部署產(chǎn)生的實踐效果,反腐成果正在從量的積累走向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
習(xí)近平總書記講話中指出兩個“沒有變”和四個“要有足夠自信”催人奮進(jìn),讓人對反腐斗爭不斷取得新的勝利充滿期待。
“黨中央堅持不懈推進(jìn)從嚴(yán)治黨,兌現(xiàn)‘打鐵還需自身硬’的莊嚴(yán)承諾,一系列成功實踐增強了人民群眾對黨的信任和支持。”高波說。
“不達(dá)目的不收兵?!备卟ㄕf,當(dāng)前反腐敗斗爭取得的成果說明我們已經(jīng)探索出一條有效推進(jìn)反腐倡廉和全面從嚴(yán)治黨的正確路徑,只要堅定決心、增強信心繼續(xù)走下去,就一定能贏得這場斗爭的勝利。
“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”
習(xí)近平總書記指出做好今年工作要重點把握的五個方面:尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例;堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底;實現(xiàn)不敢腐,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭;推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)。
專家表示,中央要求五方面工作齊頭并進(jìn),體現(xiàn)出抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)思維。
中央黨校教授辛鳴認(rèn)為,形勢越嚴(yán)峻復(fù)雜,越要把反腐倡廉作為一項系統(tǒng)工程來抓,既抓遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)這個根本,又強調(diào)抓作風(fēng)建設(shè)的韌勁,既強調(diào)在“不敢腐”上取得“斷其一指”的效果,又強調(diào)從嚴(yán)治黨向基層覆蓋延伸,同時著力營造政治上的綠水青山。
專家同時表示,在前一階段成功實踐的基礎(chǔ)上,這五方面要求既有繼承又有拓展,既有鞏固又有深化。
“這些要求體現(xiàn)著黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的總體思路,又有著對當(dāng)前形勢的更強針對性?!备卟ㄕf,“概括起來就是已經(jīng)取得巨大成效的必須繼續(xù)堅持、寸土不讓,已有的制度創(chuàng)新成果必須加速落地,已經(jīng)明確的重大任務(wù)必須加強落實?!?/span>
專家特別指出,落實“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的要求將讓百姓對反腐倡廉的實際效果有更多切身感受。
“群眾常說‘大老虎太遠(yuǎn),蒼蠅撲面’,可見群眾身邊的蒼蠅式腐敗嚴(yán)重影響黨的形象、損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?!备卟ū硎荆裰颤h的執(zhí)政基礎(chǔ),讓反腐正風(fēng)給百姓帶來獲得感,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是必由之路。
“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在講話中指出,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。
專家表示,把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,不斷增強全黨的紀(jì)律意識,已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨的一條鮮明主線,體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化。
“中央強調(diào)把紀(jì)律挺在前面,就是在打造紀(jì)律防線。”高波說,“這樣才能實現(xiàn)抓早抓小,阻遏新的腐敗增量形成?!?/span>
辛鳴表示,加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作,把紀(jì)律挺在前面,用紀(jì)律把問題消滅在萌芽狀態(tài),把隱患清除于未生之時,不僅可以緩解反腐工作的壓力,更可讓全面從嚴(yán)治黨走上常態(tài)化軌道。
“破解一把手監(jiān)督難題”
“完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計”;“強化巡視監(jiān)督,推動巡視向縱深發(fā)展”;“用好批評和自我批評這個武器”;“抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’,破解一把手監(jiān)督難題”……習(xí)近平總書記強調(diào),要確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。
專家表示,這些要求和舉措是黨中央針對現(xiàn)在黨內(nèi)監(jiān)督薄弱問題對癥開出的良方。
高波表示,如一把手缺乏監(jiān)督的老大難問題不僅表現(xiàn)突出,也反映出黨內(nèi)監(jiān)督存在的深層次矛盾。
中紀(jì)委網(wǎng)站梳理出的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年查處的中管干部中有相當(dāng)比例正擔(dān)任正職一把手。
“如何監(jiān)督一把手,既是重點又是難點。解決了這個監(jiān)督‘關(guān)鍵少數(shù)’的大問題,強化黨內(nèi)監(jiān)督就會取得事半功倍的效果?!毙柳Q說。
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