近日,2016年山東公路工作會(huì)議在濟(jì)南舉行。筆者從會(huì)上獲悉,“十二五”期間山東國(guó)省道通車?yán)锍踢_(dá)到2.5萬(wàn)公里,力爭(zhēng)“十三五”期完成投資1153億元。到“十三五”末,國(guó)省道車道里程將達(dá)到6.7萬(wàn)公里,二級(jí)及以上公路比例達(dá)到96%以上。同時(shí)在國(guó)省道重要節(jié)點(diǎn)全部覆蓋監(jiān)控,并建成省市兩級(jí)應(yīng)急保障基地。
看現(xiàn)狀:國(guó)省道達(dá)2.5萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)“半日生活圈”
筆者從會(huì)上了解到。“十二五”期間,山東全省國(guó)省道累計(jì)完成投資1369億元,較“十一五”期增長(zhǎng)40%。投資705億元,建成青州至臨沭(魯蘇界)、濱州至德州、東平至濟(jì)寧、濟(jì)南至樂(lè)陵、聊城至范縣、榮成至文登等16條高速公路,青島前灣港、煙臺(tái)西港區(qū)、日照港等20余條疏港公路;投資664億元,實(shí)施國(guó)省道新改建、大中修1.17萬(wàn)公里。目前,全省國(guó)省道通車?yán)锍踢_(dá)到2.5萬(wàn)公里,其中高速公路5348公里,一級(jí)公路8773公里,分別比“十一五”末增加1063公里、1602公里,國(guó)省道公路密度達(dá)到16.3公里/百平方公里。二級(jí)及以上公路里程居全國(guó)第一。高速公路通達(dá)96%的縣(市、區(qū)),以高速公路為骨架,以干線公路為依托的公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,全省“半日生活圈”基本實(shí)現(xiàn)。
這五年,山東還大力實(shí)施了公路安保工程,投資16億元,建成中央隔離設(shè)施4000余公里,實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路全覆蓋。長(zhǎng)大橋隧安全監(jiān)管措施加大,公路橋梁和危橋改造“綠色通道”等制度落實(shí)更加到位,已加固改造危橋421座,現(xiàn)有或新發(fā)現(xiàn)危橋處置率達(dá)到100%。
說(shuō)問(wèn)題:總量還不夠,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待提升
山東省交通廳公路局局長(zhǎng)李洪修介紹,從省級(jí)層面看,去年以來(lái),省政府以公路基礎(chǔ)設(shè)施和安全生命防護(hù)工程的建設(shè)為重點(diǎn),掀起了新一輪公路建設(shè)熱潮,省財(cái)政在一定期限內(nèi),對(duì)國(guó)省道穿城路工程給予獎(jiǎng)勵(lì)性支持,無(wú)論是資金投入額度,還是重視程度、支持力度都是空前的。但是在未來(lái)幾年,山東省公路行業(yè)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的任務(wù)依然艱巨。
在這其中,主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施總量不足,路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)有待提升;養(yǎng)護(hù)任務(wù)依然繁重,安全設(shè)施亟待更新完善;外部剛性約束趨緊,資金供需矛盾突出;出行需求復(fù)雜多元,安全保暢壓力巨大;各項(xiàng)改革縱深推進(jìn),深層次矛盾逐步顯現(xiàn)等。破解這些難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式是必然選擇。因此,交通部門(mén)將積極推進(jìn)由建設(shè)為主,向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,彰顯公路行業(yè)的公益屬性;積極推進(jìn)由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量、重服務(wù)轉(zhuǎn)變,不片面追求規(guī)模和速度,著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;要積極推進(jìn)由增量擴(kuò)張為主向做優(yōu)增量、調(diào)整存量并舉轉(zhuǎn)變,更加注重存量資源的挖潛擴(kuò)容升級(jí);要積極推進(jìn)由依靠投資拉動(dòng),向技術(shù)進(jìn)步、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,培植新優(yōu)勢(shì),拓展新空間。
談?dòng)?jì)劃:5年投資1153億,新增4.2萬(wàn)公里國(guó)省道
筆者了解到,下一步山東將繼續(xù)完善路網(wǎng)布局,優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)。今后五年,力爭(zhēng)完成投資1153億元,改造普通國(guó)省道1.2萬(wàn)公里,其中,實(shí)施穿城路段改線1830公里、新改建瓶頸路段1910公里、大中修8500公里。至2020年,普通國(guó)省道車道里程達(dá)到6.7萬(wàn)公里,二級(jí)及以上公路比例達(dá)到96%以上。
此外,將進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。全面加快公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),大力實(shí)施穿城路段改造,有序推進(jìn)主要公路平交道口“平改立”工程,提高公路安全水平。完成普通國(guó)省道安全隱患治理,完善標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施。加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度,普通國(guó)省道優(yōu)良率不低于90%。加強(qiáng)橋梁隧道管護(hù),力爭(zhēng)普通國(guó)省道一、二類橋梁比例保持在95%以上。
李洪修介紹,到2020年,山東普通國(guó)省道重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%,建成省市兩級(jí)應(yīng)急保障基地。同時(shí),將整合信息資源,實(shí)現(xiàn)路況、氣象資源共享,構(gòu)建多途徑、立體化、人性化的出行信息發(fā)布渠道。服務(wù)省政府政務(wù)平臺(tái)建設(shè),將公路行政許可事項(xiàng)納入網(wǎng)上政務(wù)大廳,逐步實(shí)現(xiàn)省市縣互聯(lián)互通。
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