李克強(qiáng)新春兩談供給側(cè)改革

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在春節(jié)前夕兩次強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，一次是在5日同外國(guó)專家舉行新春座談會(huì)，另一次是在6日的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上。

　　李克強(qiáng)指出，中國(guó)正在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加速培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能。今年將繼續(xù)深入推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　事實(shí)上，從多次以《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》為議題的總理座談會(huì)上透露出的信息來(lái)看，供給側(cè)改革有望成為今年政府工作重點(diǎn)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)文力推新型城鎮(zhèn)化

　　國(guó)務(wù)院6日發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　意見(jiàn)提出，加快落實(shí)戶籍制度改革政策，鼓勵(lì)各地區(qū)進(jìn)一步放寬落戶條件；全面實(shí)行居住證制度，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口；推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋；加快建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)機(jī)制。

　　意見(jiàn)明確，全面提升城市功能，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，加快城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，推動(dòng)綠色城市、智慧城市等新型城市建設(shè)，提升城市公共服務(wù)水平。 值得注意的是，意見(jiàn)還提到，建立購(gòu)租并舉的城鎮(zhèn)住房制度。對(duì)具備購(gòu)房能力的常住人口，支持其購(gòu)買商品住房。對(duì)不具備購(gòu)房能力或沒(méi)有購(gòu)房意愿的常住人口，支持其通過(guò)住房租賃市場(chǎng)租房居住。對(duì)符合條件的低收入住房困難家庭，通過(guò)提供公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼保障其基本住房需求。

　　發(fā)改委：今年積極擴(kuò)大合理有效投資

　　發(fā)改委14日表示，今年將從七個(gè)方面積極擴(kuò)大合理有效投資，包括推動(dòng)出臺(tái)“深化投融資體制改革的意見(jiàn)”，繼續(xù)充分發(fā)揮專項(xiàng)建設(shè)基金拉動(dòng)帶動(dòng)作用，加快啟動(dòng)一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程等。

　　發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布新聞稿稱，2016年投資形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，必須找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、適度擴(kuò)大有效需求和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最佳結(jié)合點(diǎn)，提高投資有效性，保持有效投資力度，著力補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。

　　在深入推進(jìn)投融資體制改革方面，發(fā)改委表示，將推動(dòng)出臺(tái)“深化投融資體制改革的意見(jiàn)”，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，暢通投資項(xiàng)目融資渠道；推動(dòng)出臺(tái)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位。

　　同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)揮好專項(xiàng)建設(shè)基金的放大撬動(dòng)作用，加快項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度，積極推動(dòng)商業(yè)銀行信貸資金和社會(huì)資本跟進(jìn)，發(fā)揮投貸結(jié)合效應(yīng)。

　　發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，要全面梳理“十三五”時(shí)期重點(diǎn)投資專項(xiàng)和重大工程，加快啟動(dòng)一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程。對(duì)于政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，將加快推進(jìn)入庫(kù)項(xiàng)目前期工作，逐步實(shí)現(xiàn)從“資金等項(xiàng)目”到“項(xiàng)目等資金”的轉(zhuǎn)變。

　　此外，發(fā)改委表示，要著力加強(qiáng)PPP項(xiàng)目推介工作，推出一批有吸引力的項(xiàng)目。統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金，優(yōu)先支持符合投向的PPP項(xiàng)目建設(shè)。

　　京津冀“十三五”規(guī)劃印發(fā) 基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是重點(diǎn)

　　《“十三五”時(shí)期京津冀國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》日前正式印發(fā)，確定了互聯(lián)互通，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九方面的重點(diǎn)任務(wù)。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十三五”時(shí)期京津冀地區(qū)將打造國(guó)際一流航空樞紐，構(gòu)建世界級(jí)現(xiàn)代港口群，加快建設(shè)環(huán)首都公園，打贏河北脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立健全區(qū)域安全聯(lián)防聯(lián)控體系，全面提高首都服務(wù)國(guó)際交往的軟硬件水平，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)動(dòng)。  

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