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海爾集團(tuán)在境外簽署收購(gòu)協(xié)議。
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中聯(lián)重科混凝土泵車在德國(guó)
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從本世紀(jì)初開始，世界舞臺(tái)上越來越多地閃現(xiàn)出“中國(guó)投資”的身影。到2014年，中國(guó)從原來以資金輸入為主的引資大國(guó)發(fā)展成為資本凈輸出大國(guó)，當(dāng)年雙向投資首次接近平衡。之后，資本輸出旺勢(shì)繼續(xù)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1—2月，不論是增速還是金額，中國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)遠(yuǎn)超吸引外資。
如今，“中國(guó)資本”正憑借日益壯大的實(shí)力，帶著自信和真誠(chéng)，源源不斷地流向有需求的五湖四海，在優(yōu)化本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也深遠(yuǎn)地影響著全球資本、產(chǎn)能的布局，促進(jìn)了東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“十三五”期間，中國(guó)將持續(xù)提升對(duì)外投資水平，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮繼續(xù)貢獻(xiàn)“中國(guó)力量”。
跨洋過海正逢時(shí)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界之林崛起，企業(yè)擁有大量中端產(chǎn)品、生產(chǎn)線和裝備產(chǎn)能，性價(jià)比高，需要在更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)顯露身手。國(guó)家質(zhì)檢總局原總工程師劉兆彬說：“我們國(guó)家現(xiàn)在的對(duì)外開放，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。其標(biāo)志是什么？就是過去我們傳統(tǒng)的以依靠貨物貿(mào)易為主的增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榧哟笞叱鋈サ牧Χ?，特別是對(duì)外直接投資高速增長(zhǎng)的階段?！?/span>
的確，中國(guó)制造與過去相比已不可同日而語(yǔ)。以空管系統(tǒng)為例，據(jù)中國(guó)電科集團(tuán)南京萊斯信息技術(shù)股份公司副總經(jīng)理張明偉介紹，我國(guó)在21世紀(jì)初的時(shí)候也曾經(jīng)嘗試過將空管系統(tǒng)走出去，但那時(shí)外國(guó)人質(zhì)問，中國(guó)都不愿意用自己的空管系統(tǒng)，憑什么說服我們用你們的產(chǎn)品？
“從2006年開始，大概用了10年時(shí)間，我國(guó)空管系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化程度大大提高，慢慢具備了走出去的能力。從2014年到2015年，我們接連在幾個(gè)國(guó)家推出了空管產(chǎn)品，包括安哥拉整個(gè)國(guó)家的空管系統(tǒng)。”張明偉說。
與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新常態(tài)，正從追求數(shù)量擴(kuò)張向追求質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，國(guó)家也鼓勵(lì)企業(yè)走出去，通過國(guó)際產(chǎn)能合作，把中方和發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如汽車產(chǎn)業(yè)，2014年，商務(wù)部直接提出，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)車企在海外建廠。
正是在這樣的背景下，“走出去”迎來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇?！爸袊?guó)企業(yè)積極‘走出去’，通過優(yōu)化配置資源，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，助力供給側(cè)改革?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)張金誠(chéng)說。
進(jìn)入戰(zhàn)略2.0時(shí)代
從2000年“走出去”戰(zhàn)略提出至今，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作從開始的零散、自發(fā)型，逐漸形成主體結(jié)構(gòu)合理、領(lǐng)域多元、范圍寬廣、模式日益成熟的新特點(diǎn)。
商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)邢厚媛表示，過去更多著眼于經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入世貿(mào)組織的考慮，企業(yè)多數(shù)是自發(fā)地、零散地“走出去”，而當(dāng)前提出的國(guó)際產(chǎn)能合作，是根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求和中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展階段提出的構(gòu)建跨國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略，是“走出去”戰(zhàn)略的升級(jí)版，由此進(jìn)入“走出去”戰(zhàn)略的2.0時(shí)代。
統(tǒng)計(jì)顯示，2015年，中國(guó)對(duì)外非金融類直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值，實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資連續(xù)13年增長(zhǎng)。自2012年起，中國(guó)企業(yè)全行業(yè)對(duì)外直接投資連續(xù)三年位居全球第三。
去年，國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)重大突破。國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹，主要體現(xiàn)在三方面，一個(gè)是鐵路合作，特別是中老鐵路、中泰鐵路，這是我們泛亞鐵路中南半島的很重要的鐵路。第二個(gè)大的突破是核電。中國(guó)核電企業(yè)跟法國(guó)電力公司合作，聯(lián)合開辟英國(guó)的欣克利角核電站，有三個(gè)站址，其中有一個(gè)將來用的是中國(guó)華龍一號(hào)的堆型，也就是我們具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電。第三個(gè)是產(chǎn)能，鋼鐵、水泥走出去的速度非?？?。
目前，中國(guó)已與五大洲的15個(gè)國(guó)家達(dá)成了產(chǎn)能合作協(xié)議，投資超過千億美元。今年，國(guó)際產(chǎn)能合作領(lǐng)域和范圍將繼續(xù)擴(kuò)大，將從能源到信息、交通、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶統(tǒng)籌考慮，同時(shí)國(guó)家還將加大金融支持的力度。
今年是“十三五”開局之年，中國(guó)政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”，打造中國(guó)制造金字品牌?！笆濉币?guī)劃明確，將推動(dòng)對(duì)外投資與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展彼此促進(jìn)，“走出去”和“引進(jìn)來”相輔相成，以充分利用兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)共同發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來幾年中國(guó)走出去肯定是全方位、多領(lǐng)域的狀態(tài)。
“過去這些年中國(guó)對(duì)外投資更多集中在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，亞非拉占絕對(duì)比重，現(xiàn)在對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體包括日本、美國(guó)、歐洲每年呈100%，甚至150%增長(zhǎng)，所以后面這幾年以技術(shù)為目標(biāo)、以營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)、以研發(fā)平臺(tái)為目標(biāo)的走出去將成為常態(tài)?！眹?guó)家發(fā)展改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主張建平說。
“中國(guó)投資”受歡迎
正當(dāng)“走出去”蒸蒸日上之時(shí)，質(zhì)疑中國(guó)轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能的聲音也不斷傳出?！霸诖诵枰f明的是，中國(guó)所倡導(dǎo)和開展的國(guó)際產(chǎn)能合作同上世紀(jì)70年代發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能是兩個(gè)概念?！鄙虅?wù)部研究院研究員霍建國(guó)解釋說，當(dāng)年發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家為了進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把大量的紡織、制鞋、玩具等以勞動(dòng)密集型為主的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，而中國(guó)推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)能合作是建立在平等、互利、共贏基礎(chǔ)上，是根據(jù)投資國(guó)發(fā)展需要而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。它不涉及落后產(chǎn)能，主要是以中國(guó)有優(yōu)勢(shì)的裝備制造業(yè)為主。
中國(guó)輸出了自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和技術(shù)，滿足了東道國(guó)的需求，給當(dāng)?shù)厝藗兊慕?jīng)濟(jì)和生活帶來了福利。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國(guó)企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展報(bào)告2015》表明，中國(guó)企業(yè)“走出去”很大程度上實(shí)現(xiàn)了和東道國(guó)的互利共贏——中國(guó)提升了整合外部資源能力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)水平，同時(shí)補(bǔ)充了東道國(guó)資金缺口、促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
在印尼，中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司主導(dǎo)修建的加蒂格迪大壩經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)8年的建設(shè)，于2015年8月底順利蓄水，目前，正在建設(shè)二期水電站項(xiàng)目。隨著大壩建成，當(dāng)?shù)鼐用癫辉賾峙掠昙镜暮闈碁?zāi)害、旱季的缺水。更讓他們感恩的是，大壩項(xiàng)目為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了800多個(gè)就業(yè)崗位，切實(shí)改善了居民的生活。
在巴基斯坦，電力非常缺乏。巴基斯坦駐華大使館經(jīng)濟(jì)公使默罕默德·薩利姆說，中國(guó)革命性地推出“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)際上為國(guó)際產(chǎn)能合作帶來了很多機(jī)會(huì)。“一帶一路”為中巴電力合作帶來了機(jī)遇。
“我們?cè)诤Ｍ饨⒘?4個(gè)生產(chǎn)基地、1100余家經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、900余家特約售后網(wǎng)點(diǎn)，給當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位?！逼嫒鹌嚩麻L(zhǎng)尹同躍說，中國(guó)“走出去”的國(guó)際化程度越來越高，中國(guó)企業(yè)也愈發(fā)被世界需要。
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