2016年5月16日,習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議,分別研究落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大中等收入群體工作。他強調(diào)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在全社會大力弘揚勤勞致富、艱苦奮斗精神,激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活,不斷提高生活水平。
對擴大中等收入群體,他指出--
為什么要擴大中等收入群體?
擴大中等收入群體,關(guān)系全面建成小康社會目標的實現(xiàn),是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求,是維護社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。
如何擴大中等收入群體?要堅持“六個必須”
●必須堅持有質(zhì)量有效益的發(fā)展,保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎(chǔ);
●必須弘揚勤勞致富精神,激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活;
●必須完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系;
●必須強化人力資本,加大人力資本投入力度,著力把教育質(zhì)量搞上去,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系;
●必須發(fā)揮好企業(yè)家作用,幫助企業(yè)解決困難、化解困惑,保障各種要素投入獲得回報;
●必須加強產(chǎn)權(quán)保護,健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加強對國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)保護,加強對非公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)保護,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,增強人民群眾財產(chǎn)安全感。
關(guān)于“中等收入群體”,你知道多少呢?
1.什么是中等收入群體?
2013年,中國勞動學(xué)會副會長蘇海南在《我國中等收入群體調(diào)查》中,認為我國的中等收入者群體應(yīng)該具備四個方面的特征:
第一,以適當高于平均收入水平為基礎(chǔ)。中等收入是一個隨著分配水平和社會結(jié)構(gòu)的變化而處在不斷變動之中的概念。因此,中等收入是一個大體的區(qū)間,而不是一個固定不變的量。
第二,中等收入者群體是生活較富裕且收入水平、生活水平較穩(wěn)定的社會群體。
第三,中等收入者群體是職業(yè)處于社會中等及其附近職業(yè)的社會群體。
第四,中等收入者群體應(yīng)初步擁有大體相近的價值觀及行為規(guī)范。
當時,蘇海南建議將我國中等收入標準界定在年收入6-12萬元左右(相當于近10000美元-18000美元左右)。此外,家庭有一定數(shù)量的儲蓄和其他貨幣性資產(chǎn),家庭人均居住面積稍高于全國平均水平,家庭恩格爾系數(shù)為30%至34%左右,家庭成員有旅游健身、觀看中高檔文藝演出等的愿望和經(jīng)濟能力,有較高的技能或謀生能力以及較高的文化水平等等。
2.中國中等收入人口占比明顯偏低
投資銀行瑞士信貸2015年10月發(fā)布的《全球財富報告2015》(以下簡稱《報告》)顯示,按國家劃分,中國以1.09億的中等收入群體(報告稱為“中產(chǎn)階級”)人數(shù),位列全球第一。
雖然這一數(shù)量按絕對值計算是全球最多,但中國中等收入群體僅占全國成年人口的11%。與不少發(fā)達國家相比,中國中等收入群體占全國成年人口中11%的比例明顯偏低。如比利時和新加坡的中等收入群體占成年人口60%以上,而愛爾蘭、荷蘭和新西蘭的中等收入群體所占比例達50%以上。
而且,《報告》對各國“中等收入”的財富界定并非采用統(tǒng)一標準,而是參照當?shù)氐馁徺I力和生活水平分別確定。因此,《報告》中中國“中產(chǎn)”的財富按照實際匯率計算,還要遠低于美國等發(fā)達國家的“中產(chǎn)”。
3.擴大中等收入群體將產(chǎn)生巨大紅利
專家表示,中國這些被定義為中等收入群體的人群,文化取向、勞動熱情、專業(yè)程度及勞動效率都可以同發(fā)達國家相比,但他們的實際收入僅為歐美國家的四分之一,因此,擴大中等收入群體將產(chǎn)生巨大的紅利。
更為重要的是,中國中等收入群體對子女教育高度重視,遠超過發(fā)達國家和眾多的發(fā)展中國家,這對于我國后續(xù)人力資源的素質(zhì)是一個巨大的投資。今后十年、二十年,這些不斷成長的中等收入群體培養(yǎng)的下一代高技術(shù)專業(yè)人力資源,是推動中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的一股重要力量。
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