全力打造智慧交通,交通運(yùn)輸部一口氣發(fā)布了交通運(yùn)輸信息化、科技、標(biāo)準(zhǔn)化等三個(gè)“十三五”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。
5月26日,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛說(shuō),這三個(gè)規(guī)劃是“十三五”時(shí)期推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化發(fā)展、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
對(duì)此,分析人士表示,交通運(yùn)輸系列規(guī)劃聚焦“智慧交通”,將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)組成部分。這既能帶動(dòng)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)自身的發(fā)展,又會(huì)促進(jìn)中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。值得關(guān)注的是,在大數(shù)據(jù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略且大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逐步成熟大背景下,中國(guó)智慧交通產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展就在眼前,這是難得的投資機(jī)遇。
事實(shí)上,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后,交通領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資也回歸至中高速增長(zhǎng)區(qū)間。交通運(yùn)輸部26日披露的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至4月份,公路建設(shè)完成投資3472億元,同比增長(zhǎng)8.0%,增速與一季度基本持平。瑞銀證券交通運(yùn)輸及基建行業(yè)分析師徐賓對(duì)筆者說(shuō),他看好中國(guó)今年交通領(lǐng)域的基建投資,預(yù)計(jì)中國(guó)交通領(lǐng)域基建投資仍會(huì)保持中高速增長(zhǎng)。而這正是中國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。
令人期待的是,在傳統(tǒng)的基建投資之外,中國(guó)的交通領(lǐng)域正迎來(lái)“智慧時(shí)代”。從交通運(yùn)輸部連續(xù)發(fā)布的三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃來(lái)看,引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新,聚焦中國(guó)智慧交通的升級(jí)換代,成為交通運(yùn)輸部工作的另一場(chǎng)重頭戲。
劉鵬飛表示,交通運(yùn)輸信息化規(guī)劃提出“要結(jié)合行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展要求,推進(jìn)信息技術(shù)與行業(yè)管理和服務(wù)的深度融合;要大力促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,深化政府與企業(yè)間合作,共同打造交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。”按照這一思路,“十三五”期間,交通運(yùn)輸部將著力推進(jìn)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)行動(dòng),包括實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”、促進(jìn)“大數(shù)據(jù)”發(fā)展和應(yīng)用,以及加快構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等。
據(jù)交通運(yùn)輸部科技司副司長(zhǎng)洪曉楓透露,交通運(yùn)輸部正在組織編制《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享實(shí)施意見(jiàn)》,以落實(shí)國(guó)家促進(jìn)大數(shù)據(jù)綱要中的任務(wù)和要求。同時(shí),交通運(yùn)輸部將制訂完善交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn),完善部省兩級(jí)數(shù)據(jù)資源目錄體系,提升行業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享程度,夯實(shí)交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)。另外,交通運(yùn)輸部還將研究制定開(kāi)展交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)行動(dòng)實(shí)施方案,并將“積極吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,繼續(xù)推動(dòng)全國(guó)綜合交通出行服務(wù)信息共享應(yīng)用示范工程,建立綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。”
“與‘十二五’相比,服務(wù)更智能將是‘十三五’時(shí)期取得突破的重要任務(wù)之一。”交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)彭思義表示,“十三五”時(shí)期,交通運(yùn)輸部要進(jìn)一步推進(jìn)各種運(yùn)輸方式信息互聯(lián)互通、便捷查詢,全面實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上道路客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票,公交一卡通使用范圍有效擴(kuò)大,ETC應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展,交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)蓬勃發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)力量利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展服務(wù),全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”。
剛進(jìn)入“十三五”,一場(chǎng)規(guī)模高達(dá)數(shù)萬(wàn)億的交通投資盛宴即將開(kāi)啟。這是近期各省相繼召開(kāi)的交通工作會(huì)議傳出的信號(hào)。
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),目前已有重慶、廣東、云南等10余省份明確了“十三五”時(shí)期交通投資計(jì)劃,投資規(guī)?;径荚?000億元以上,合計(jì)投資規(guī)模達(dá)到5.8萬(wàn)億元。從具體投資領(lǐng)域來(lái)看,鐵路和高速公路仍是地方交通投資的“大頭”。
此前的幾個(gè)五年計(jì)劃內(nèi),地方在交通建設(shè)方面一直保持著大規(guī)模投資。從披露的數(shù)據(jù)看,“十二五”期間,各省(區(qū)、市)交通投資完成規(guī)模均較“十一五”有大幅增長(zhǎng),部分省份如重慶、浙江甚至翻倍增長(zhǎng)。這樣的勢(shì)頭在未來(lái)五年仍將延續(xù),多個(gè)省份計(jì)劃在“十三五”時(shí)期繼續(xù)加大交通投資規(guī)模。
投資主攻鐵路和高速公路
近期,多省交通部門(mén)召開(kāi)2016年交通工作會(huì)議,并發(fā)布了“十三五”交通投資計(jì)劃。
1月11日,重慶市召開(kāi)交通工作會(huì)議宣布,“十三五”時(shí)期,重慶市交通計(jì)劃總投資約4000億元。1月10日,云南省召開(kāi)交通工作會(huì)議則明確,到2020年,全省公路水路建設(shè)完成投資5000億元。其中,今年將完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1000億元。
1月7日,廣東省召開(kāi)交通工作會(huì)議指出,“十三五”期間,計(jì)劃完成投資5000億元;同一天,河南也召開(kāi)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確,“十三五”期間完成交通基建投資2350億元。
除了上述四?。ㄊ校┩?,也有不少省份在其正在制訂的“十三五”交通規(guī)劃中描繪了未來(lái)五年的大交通藍(lán)圖。
浙江省在草擬的“十三五”交通規(guī)劃中提出,將投資萬(wàn)億元到水陸空立體綜合交通運(yùn)輸體系中,打造浙江新速度,建設(shè)全省“一小時(shí)交通圈”;《福建省“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(初稿)則指出,五年計(jì)劃完成投資超過(guò)6500億元。
陜西省“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的基本思路是,將重點(diǎn)安排綜合交通創(chuàng)建、公路發(fā)展升級(jí)、鐵路建設(shè)提速、民航發(fā)展擴(kuò)能、水路發(fā)展趕超、客運(yùn)服務(wù)提質(zhì)、現(xiàn)代物流提升、智慧交通引領(lǐng)等八大工程,總投資約5500億元。
甘肅為了對(duì)接“一帶一路”,去年出臺(tái)了一份時(shí)間跨度為6年(2015-2020)的“交通突破行動(dòng)實(shí)施方案”,決定6年內(nèi)完成投資8000億元以上。
而四川和湖南兩省交通廳廳長(zhǎng)透露了“十三五”交通投資計(jì)劃。其中,四川“十三五”期間將保持年均投資1000億元以上,湖南則初步篩選了77個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資6731億元。
粗略統(tǒng)計(jì),上述11個(gè)省份在“十三五”期間的交通投資總規(guī)模就已達(dá)到5.8萬(wàn)億元。
從具體投資領(lǐng)域來(lái)看,鐵路和高速公路仍是地方交通投資的“大頭”。
其中,陜西、湖南、浙江等省均以鐵路投資為主,占總投資的比重近一半。如浙江省,包括高鐵、快速鐵路、地鐵在內(nèi)的軌道交通計(jì)劃投入5000億元,是“十二五”投入的3倍多。
廣東則主打高速公路建設(shè),該省去年高速公路通車總里程首超7000公里,而其未來(lái)五年的目標(biāo)是力爭(zhēng)達(dá)到1.1萬(wàn)公里。四川亦表態(tài),高速公路每年投資500億元,2020年通車?yán)锍掏黄?000公里。
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