挖掘機、裝載機、內(nèi)燃叉車等非道路移動工程機械的單臺污染物排放量相比輕型汽車通常會高出數(shù)十倍。盡管非道路移動工程機械在機動車保有量中的占比并不大,但從排放量來看,這些工程機械對環(huán)境的影響大得多。
7月12日,北京市在用非道路移動工程機械登記工作全面啟動。中國工程機械工業(yè)協(xié)會將免費對北京市非道路移動工程機械在用情況進行信息登記、建立臺賬,并張貼對應的排放標識。
與普通機動車不同,非道路移動工程機械的使用管理存在不少空白。“購買無需登記,沒有年審制度,也沒有退出機制。”據(jù)北京市環(huán)境保護局機動車排放管理處副處長艾毅介紹,據(jù)初步測算,北京市非道路移動工程機械的市場保有量在10萬臺左右??蛇@些不到北京機動車保有量2%的工程機械設(shè)備卻要排放超過60%的廢棄物,其對環(huán)境的影響可想而知。
同時,由于非道路移動工程機械屬于流動性設(shè)備,分布范圍廣,施工作業(yè)地點不固定,且多以短期租賃為主,這都增加了相關(guān)設(shè)備的管理難度。在世界范圍內(nèi),在用非道路移動工程機械的管理都是難題,歐美日等發(fā)達國家也不例外。
然而,面對不斷增加的環(huán)保壓力,加強非道路移動工程機械的管理需求愈發(fā)迫切。新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》及北京市大氣污染防治的相關(guān)條例和法規(guī)對非道路移動工程機械的排放標準作出了明確限定,加速相關(guān)機械設(shè)備向國三排放標準過渡,為行業(yè)減排自律提供了政策助力。
中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁俊在登記工作啟動儀式上指出,登記備案工作,就是要通過摸清北京市在用非道路移動工程機械產(chǎn)品的排放情況,完成基礎(chǔ)性和技術(shù)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,為加強行業(yè)管理提供數(shù)據(jù)支撐,加快行業(yè)營造綠色文明的生態(tài)環(huán)境,助力北京市環(huán)境質(zhì)量改善,為“還北京一片藍天”作貢獻。
據(jù)介紹,登記工作將以工作人員上門登記的方式展開,針對挖掘機、裝載機、挖掘裝載機、叉車、推土機、平地機、壓路機、攤鋪機、銑刨機、旋挖鉆機、打樁機共計11類產(chǎn)品,具體登記涵蓋產(chǎn)品的主機信息、發(fā)動機信息、排放標準、功率、燃料種類、設(shè)備所有者和使用人基本信息、購置時間等22項詳細信息。依據(jù)設(shè)備的具體排放情況,將分類張貼協(xié)會統(tǒng)一制作的標識。具體分為四類:“第零、第一階段排放”標識為黃色;“第二階段排放”標識為橙色;“第三階段排放”標識為綠色;“第四階段排放、DPF改造、電動、天燃氣”的標識為藍色。
為了保證該項工作的有序開展,協(xié)會專門成立了以會長祁俊為組長、常務副會長兼秘書長蘇子孟為副組長的領(lǐng)導小組,組建了以代理商為主的登記工作小組,并在前期完成了對全體工作人員的培訓。
登記工作也得到了北京駿馬東方機械設(shè)備有限公司、北京恒日工程機械有限公司、威斯特(北京)機械設(shè)備有限公司以及北京東方久田建筑機械設(shè)備有限公司等設(shè)備代理商的積極支持。
祁俊透露,在總結(jié)北京開展登記工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,未來協(xié)會將積極推動登記工作向津冀地區(qū)推廣,進而向全國范圍鋪開。同時,在摸底的基礎(chǔ)上,協(xié)會也將配合相關(guān)部門,為今后的設(shè)備治理管理工作提供抓手,陸續(xù)推出非道路移動工程機械的報廢退出機制和限制使用標準。