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【資訊】“十三五”交通投資15萬億 新增高鐵1.1萬公里

“十三五”交通投資15萬億 新增高鐵1.1萬公里

“十三五”時期全國交通運輸總投資要達到15萬億元,其中鐵路要達到3.5萬億。這是交通運輸部部長李小鵬在2月27日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上公布的數(shù)字。

預(yù)計經(jīng)過“十三五”的努力,我國鐵路運營總里程將要增加約3萬公里,其中高鐵增加1.1萬公里?!暗?020年,要基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,部分地區(qū)和領(lǐng)域率先實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。”李小鵬在談到“十三五”交通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時說。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道了解到,相比國家中長期鐵路規(guī)劃,交通運輸部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合編制的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中出現(xiàn)了大批的新線路。而這些新線路的出現(xiàn),支撐了全國加快形成綜合交通運輸體系,并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的愿景。

“十三五”交通投資15萬億

李小鵬在上述發(fā)布會上介紹,近期交通運輸部和國家發(fā)改委聯(lián)合編制的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)。
該規(guī)劃提出,在“十三五”期間,交通運輸總投資規(guī)模將要達到15萬億人民幣,其中鐵路3.5萬億,公路7.8萬億,民航0.65萬億,水運0.5萬億。

這樣的五年總投資規(guī)模相比“十二五” 的12.5萬億投資增加了約20%。“十三五”期間,我國鐵路運營總里程也增加約3萬公里,公路增加約32萬公里,萬噸以上的碼頭泊位增加超過300個,民用航空機場增加50個以上。

李小鵬指出,“十三五”在建立綜合交通運輸體系方面,關(guān)鍵是要堅持網(wǎng)絡(luò)化、一體化、智能化、綠色化的發(fā)展,要強化政策制度保障。

要以網(wǎng)絡(luò)化布局為基礎(chǔ),補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,服務(wù)國家戰(zhàn)略實施,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。要以一體化服務(wù)為根本,強化通道與樞紐、設(shè)施與設(shè)備的功能銜接,提升運輸服務(wù)的連續(xù)性和無縫化水平等。

“交通運輸在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸服務(wù)能力和水平、物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面還存在著不足和問題?!崩钚※i指出,下一步要全面落實“三去一降一補”的各項任務(wù),重點抓好補短板等工作,完成好固定資產(chǎn)投資任務(wù),全力推進扶貧和脫貧攻堅。

根據(jù)了解,在固定資產(chǎn)投資方面,預(yù)計2017年鐵路要實現(xiàn)8000億元的投資,公路系統(tǒng)要實現(xiàn)1.65萬億的投資,水運要實現(xiàn)1500億的投資。屆時,一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將投入運營。

大批新高鐵項目浮現(xiàn)

21世紀(jì)經(jīng)濟報道注意到,《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中的一些高鐵線路,與原先國家中長期鐵路規(guī)劃有些差距,出現(xiàn)了不少新的線路,比如琿春到二連浩特,齊齊哈爾到通遼到北京的高鐵等。

另外很多高鐵線路也有調(diào)整,比如中長期鐵路規(guī)劃提出的呼和浩特到海口的高鐵,是走鄭州,但是新的“十三五”規(guī)劃是走洛陽。

為什么出現(xiàn)這樣的變化?是因為中長期鐵路規(guī)劃更強調(diào)的是“通道”。鐵路資深專家張江宇認(rèn)為,通道就意味著可能是多條鐵路。

比如京滬通道除了現(xiàn)在的京滬高鐵外,新的京滬高鐵已有規(guī)劃,走濰坊、淮安一線。另外滬漢蓉通道也會有多條高鐵。

“原因是現(xiàn)在的線路還有增長空間,比如蘭州到重慶的快速鐵路還沒全線通車,上海到深圳的客運專線還沒飽和,所以新的高鐵即使建設(shè),只是建部分段,比如南京到合肥段、福州到廈門段?!睆埥钫f。

而“十三五”交通投資15萬億元,其中鐵路要達到3.5萬億。這么大的資金,回報如何,仍是個問題,未來的投資可持續(xù)性也存在壓力。

北京交通大學(xué)中國城鎮(zhèn)化研究中心主任趙堅認(rèn)為,高鐵線路修建其實已經(jīng)飽和,但大都市區(qū)的通行鐵路還大有發(fā)展空間。

趙堅認(rèn)為,更應(yīng)該重視的是大都市區(qū)的通行鐵路?!氨热绠?dāng)一個板塊的線路發(fā)達之后,人們可以實現(xiàn)在中心城市工作,然后在房價更為便宜的周邊居住。”他說,“目前,我國大都市區(qū)的通行鐵路還有4萬公里的建設(shè)空間?!?/span>

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