國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署完善消費品進(jìn)出口相關(guān)政策,豐富國內(nèi)消費者購物選擇;確定加快成品油質(zhì)量升級措施,推動大氣污染治理和企業(yè)技術(shù)升級;決定實施稀土鎢鉬資源稅改革,促進(jìn)理順資源稅費關(guān)系。
會議認(rèn)為,擴(kuò)大國內(nèi)消費需求是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。圍繞滿足消費升級要求,通過完善稅收調(diào)節(jié)等政策,營造公平競爭的進(jìn)出口環(huán)境,增加群眾購買意愿較強(qiáng)的消費品進(jìn)口,促進(jìn)有國際競爭力的產(chǎn)品出口,有利于擴(kuò)內(nèi)需、保就業(yè)、惠民生,對推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平也有重要意義。會議確定,有關(guān)部門要在科學(xué)評估基礎(chǔ)上抓緊拿出具體方案,一是對國內(nèi)消費者需求大的部分國外日用消費品,于今年6月底前開展降低進(jìn)口關(guān)稅試點,逐步擴(kuò)大降稅商品范圍。二是結(jié)合稅制改革,完善服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅政策,統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。三是增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店,合理擴(kuò)大免稅品種,增加一定數(shù)量的免稅購物額,方便國內(nèi)消費者在境內(nèi)購買國外產(chǎn)品。四是進(jìn)一步推進(jìn)境外旅客購物通關(guān)和退稅便利化,嚴(yán)格落實進(jìn)境物品依法主動申報納稅要求。制定支持跨境電商進(jìn)口的檢驗檢疫政策,清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費。五是加快推進(jìn)中國產(chǎn)品品牌提升工程,支持實體店發(fā)展,實現(xiàn)線上線下互動。規(guī)范市場秩序,嚴(yán)打假冒偽劣,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。讓消費者能就近舒心、便捷購物。
會議指出,按照國務(wù)院出臺的《大氣污染防治行動計劃》,加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級國家專項行動,適應(yīng)日益嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),是改善環(huán)境、治理霧霾等污染、促進(jìn)綠色發(fā)展、增添民生福祉的重要舉措,也有利于擴(kuò)大投資、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和消費需求。會議確定,加快清潔油品生產(chǎn)供應(yīng),力爭提前完成成品油質(zhì)量升級任務(wù)。一是將2016年1月起供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的區(qū)域,從原定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市擴(kuò)大到整個東部地區(qū)11個省市全境。二是將全國供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的時間由原定的2018年1月,提前至2017年1月。三是增加高標(biāo)準(zhǔn)普通柴油供應(yīng),分別從2017年7月和2018年1月起,在全國全面供應(yīng)國四、國五標(biāo)準(zhǔn)普通柴油。為完成上述任務(wù),煉油企業(yè)將增加技改投資約680億元,可以進(jìn)一步帶動裝備等相關(guān)行業(yè)有效投資和生產(chǎn)。有關(guān)部門和各地要做好銜接,加強(qiáng)支持。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)油品質(zhì)量加快升級。