8月4日，遼寧省政府下發(fā)《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，其中明確提出，遼寧省將推動城際間軌道交通設施建設，加快建設沈陽、大連兩市地鐵和輕軌。到2020年，全省開工建設城市軌道交通運營里程達到300公里。
沈陽、大連實行積分落戶
《意見》提出，該省將分類細化落戶政策，嚴格控制特大城市人口規(guī)模，改進沈陽、大連兩市現(xiàn)行落戶政策，建立積分落戶制度。合理確定鞍山、撫順、本溪三個市的城區(qū)落戶條件，有序放開丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、盤錦、葫蘆島九個市的城區(qū)落戶限制，全面放開小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制。放寬除沈陽、大連兩個市以外的其他城市城區(qū)引進人才和投資落戶條件。
全面落實居住證制度
《意見》提出，持有居住證的人員享有與本地戶籍人口同等的勞動就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利。以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件，逐步享有與本地戶籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、社會福利、社會救助等權利。
構建城市一小時通勤圈
《意見》提出，發(fā)揮沈陽、大連中心城市帶動作用，通過遼寧中部城市群、沿海城鎮(zhèn)帶和沈大城鎮(zhèn)軸建設，統(tǒng)籌城市群重大基礎設施空間規(guī)劃和建設，推進城市群基礎設施一體化建設，構建核心城市一小時通勤圈，完善城鎮(zhèn)之間快速高效互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡，建設以高速鐵路、城際鐵路、高速公路為骨干的城市群內部交通網(wǎng)絡，統(tǒng)籌規(guī)劃建設高速、便捷的信息網(wǎng)絡。
10萬以上人口特大鎮(zhèn)將具縣級管理權限
《意見》提出，遼寧省將開展特大鎮(zhèn)功能設置試點，賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬人以上的特大鎮(zhèn)部分縣級管理權限，允許其按照相同人口規(guī)模城市市政設施標準進行建設發(fā)展。鼓勵市民到重點新城新區(qū)投資、經(jīng)營、購房、落戶。
住房保障對象擴大到農(nóng)民工、大學生
《意見》提出，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，實施棚戶區(qū)改造行動計劃和城鎮(zhèn)舊房改造工程。推動棚戶區(qū)、城中村和危房改造與名城保護、城市更新相結合。積極推進棚改分散化、貨幣化、市場化安置，提高貨幣化安置比例。住房保障對象重點由城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭擴大到進城農(nóng)民工、新就業(yè)大學生。加強老舊住宅小區(qū)綜合整治，強化后續(xù)管理，提升物業(yè)服務水平。
將建300公里地鐵和輕軌
《意見》提出，遼寧省將加快城市停車設施建設，鼓勵建設地下停車場(庫)、立體停車場(庫)。加強公共交通基礎設施建設，加快建設換乘樞紐、首末站等公交配套設施。推進充換電站(樁)、加氣站建設。推進城市綜合交通樞紐建設，努力實現(xiàn)公共交通零距離換乘。推動城際間軌道交通設施建設，加快建設沈陽、大連兩市地鐵和輕軌。到2020年，全省開工建設城市軌道交通運營里程達到300公里。
建立排水預警平臺
《意見》要求，加快推進城市供水、污水、雨水、燃氣、供熱、供電、通信等各類地下管網(wǎng)建設改造，優(yōu)先改造急險部分。完善城市排水管網(wǎng)、調蓄池、排澇泵站、行泄通道等基礎設施建設，加強排水設施養(yǎng)護，建設預警平臺和應急設施。
建設居家可見的綠地
《意見》要求，合理規(guī)劃建設方便居民文體活動的公共空間，提供相應公共設施。開發(fā)城市公園，建設方便市民在居家附近能夠見到和活動的綠地。健全城市抗震、防洪、排澇、消防、應對地質災害應急指揮體系，增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。
鼓勵開發(fā)商出租庫存的商品房
《意見》要求，遼寧省對不具備購房能力或沒有購房意愿的常住人口，支持其通過住房租賃市場租房居住。擴大住房公積金覆蓋范圍，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金體制。加大對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有制企業(yè)、外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟單位的擴面力度，做到應繳盡繳。
加強商品房預售管理，推行商品房買賣合同在線簽訂和備案制度，完善商品房交易資金監(jiān)管機制。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有庫存商品房向社會出租。鼓勵各類閑置房源進入租賃市場，多渠道增加供應。
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