工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理按行為主體分為項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理和外部管理兩個(gè)層次。
內(nèi)部管理是指項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位和項(xiàng)目管理服務(wù)單位，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)實(shí)施的管理。
按管理階段分為：項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理，建設(shè)準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、融資管理，建設(shè)實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的總結(jié)評(píng)價(jià)管理;工程項(xiàng)目外部管理主要是指各級(jí)政府部門(mén)按職能分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同，主要是從工程項(xiàng)目的外部性影響和約束方面進(jìn)行管理。
在我國(guó)，推行建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要有以下四個(gè)方面的需要：
適應(yīng)投資體制改革的需要
目前，我國(guó)正在加速投資體制改革，一方面，對(duì)私人投資或民間投資管理進(jìn)一步放寬，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)備案制，另一方面對(duì)政府投資項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式，選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期。
實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的需要
我國(guó)從2001年11月加入了世界貿(mào)易組織，到今年年底，建筑行業(yè)對(duì)外承諾的過(guò)渡期即將結(jié)束。對(duì)于包括工程監(jiān)理在內(nèi)的工程咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，既要面對(duì)外國(guó)企業(yè)涌人中國(guó)工程服務(wù)市場(chǎng)的壓力，又必須敢于挑戰(zhàn)，積極投身于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去。
推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)了建設(shè)項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)日趨多元化，一方面是政府投資體制改革，逐漸改變由政府業(yè)主直接投資建設(shè)改為“代建制”;另一方面，國(guó)家投資比例逐漸減小，企業(yè)投資、社會(huì)投資的比重加大，企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的自主意識(shí)逐步形成。這些變化，都給工程項(xiàng)目管理帶來(lái)更大的市場(chǎng)需求。
不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
我國(guó)單一功能的勘察設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理等企業(yè)還比較多，具有工程咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、工程承包、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目融資等綜合能力的工程公司和工程項(xiàng)目管理公司比較少。我們大力提倡工程項(xiàng)目管理和工程總承包，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件，促使一批綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚、管理水平較高的大型勘察設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理企業(yè)能夠發(fā)展壯大。
項(xiàng)目管理制是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，是設(shè)計(jì)院實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的一項(xiàng)非常必要和迫切需要解決的問(wèn)題。然而項(xiàng)目管理制的推進(jìn)是有一定難度的，在信息化層面需要項(xiàng)目管理系統(tǒng)支撐項(xiàng)目化組織、協(xié)作、監(jiān)控及考核。工程項(xiàng)目管理的發(fā)展必須一步一步推進(jìn)，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程。
