中國工程企業(yè)在逐步確立自身全球地位的同時也受到業(yè)務(wù)發(fā)展“平臺期”的更大約束。充分認(rèn)識中國工程的發(fā)展?fàn)顟B(tài)在“一帶一路”建設(shè)中探索新的空間和方向，無論對企業(yè)個體還是整體中國工程界，都是值得思考的重要議題。
漫長的再平衡期基建資金缺口更大
危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)再平衡正挑戰(zhàn)各國政府的智慧。危機(jī)爆發(fā)初期的政策協(xié)同有效降低了危機(jī)的沖擊，但也大幅耗損了政府財力，使得在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上資金缺口更大，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)再平衡的進(jìn)程。
一、危機(jī)初期政府財力消耗過大
2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)被認(rèn)為是世紀(jì)危機(jī)，各國政府協(xié)同采取的寬松貨幣和財政政策有效制止了經(jīng)濟(jì)的自由落體式下墜。作為政府政策措施的重要內(nèi)容之一，積極的財政政策成為許多國家抵御危機(jī)的重要選項：美國推動下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提出建造高速鐵路；歐盟從共同農(nóng)業(yè)政策預(yù)算中拿出50億歐元重點支持能源和寬帶網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；沙特在5年內(nèi)拿出5000億美元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；哈薩克斯坦也投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一時間，中國以投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的做法得到廣泛認(rèn)同和借鑒。不過，由于許多國家的工程施工能力不強，而基礎(chǔ)設(shè)施對資金持續(xù)保障的要求較高，各國政府的財力消耗較快，政府的負(fù)債規(guī)模迅速擴(kuò)大，大幅降低了各國對危機(jī)沖擊的抵御能力。
二、財源不足基建投資難以持續(xù)
事實上，多數(shù)國家確實從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所創(chuàng)造的工程需求、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長中受益，但危機(jī)的漫長歷程超出各方預(yù)期，經(jīng)濟(jì)危機(jī)對各國政府都提出了前所未有的挑戰(zhàn)。歐洲國家受到的影響最為明顯。對受沖擊較大國家的資金救助、因危機(jī)擴(kuò)大的失業(yè)人口社會保障需求的增加，加上部分國家因為信用問題而大幅提升的借債成本，使歐洲在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上顯得捉襟見肘。即便能夠繼續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也只能集中于投資額相對較低的部分地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)升級等，而在鐵路、公路、機(jī)場、港口等建設(shè)周期較長的基礎(chǔ)建設(shè)上出現(xiàn)力量不足的現(xiàn)象。各國政府應(yīng)對危機(jī)初期的過大支出不僅擠占了后期政府可以使用的資源，也降低了政府收入增長的能力，財源不足使得基礎(chǔ)建設(shè)投資難以持續(xù)。
三、基建水平低制約再平衡進(jìn)程
多數(shù)國家的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平相對較弱，無法滿足經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，對經(jīng)濟(jì)再平衡的進(jìn)程形成嚴(yán)重制約。承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都面臨著基礎(chǔ)設(shè)施不足的制約。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前，各國基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)了當(dāng)時的國際經(jīng)濟(jì)合作模式。危機(jī)后，主要消費市場的萎縮和發(fā)展制造業(yè)的需求共同作用，要求各國通過改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施以適應(yīng)新的國際分工模式。美國奧巴馬政府提出的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，希望能夠使得美國經(jīng)濟(jì)重新獲得制造業(yè)發(fā)展的支撐，以3D打印、大數(shù)據(jù)等為代表的制造業(yè)對通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施提出更高要求。發(fā)展中國家也希望能夠在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中確立自身的位置，在全球價值鏈上向更高端移動，也需要對其現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。
現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施制約“一帶一路”發(fā)展
“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別較大，而鐵路、港口、通訊和工業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的不同更在相當(dāng)大程度上制約了沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
一、軌距標(biāo)準(zhǔn)不一降低鐵路效率
作為遠(yuǎn)距離商品運輸?shù)闹匾绞?，鐵路在國際貿(mào)易中獲得普遍認(rèn)可。早在1990年9月，蘭新鐵路、隴海鐵路與哈薩克斯坦鐵路就實現(xiàn)了接軌，成為第二歐亞大陸橋的主要通道。由于軌距不同，火車在跨越國境時需要把每節(jié)車廂吊起來更換轉(zhuǎn)向架。貨運列車的口岸換裝成為制約貨運物流效率的瓶頸，也可能增加裝卸過程中的貨物損傷風(fēng)險。俄羅斯在周邊推行寬軌標(biāo)準(zhǔn)的鐵路，為俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦等國組成的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟奠定了硬件基礎(chǔ)，但也給采用準(zhǔn)軌標(biāo)準(zhǔn)的中國鐵路與其對接造成較大麻煩。沿“一帶一路”的東南亞國家也有采取窄軌標(biāo)準(zhǔn)，不利于中國鐵路與其對接。據(jù)測算，由于需要換裝，第二歐亞大陸橋貨物通過鐵路運輸過關(guān)的時間甚至達(dá)到運輸所需時間的兩倍以上。時間成本和換裝成本的增加，使得這條鐵路運輸線路難以發(fā)揮其優(yōu)勢，無法有效實現(xiàn)帶動沿線國家發(fā)展的設(shè)想。
二、港口航路薄弱影響海運穩(wěn)定
“一帶一路”中的海上絲綢之路無論在歷史上還是現(xiàn)代，都是中國與歐洲等西方國家貿(mào)易交往的重要通道，現(xiàn)代集裝箱技術(shù)更為海洋運輸提供了快捷高效的運輸方式。
盡管位于海上絲綢之路上的深圳、新加坡等少數(shù)港口已通過現(xiàn)代化改造，具備了較強的現(xiàn)代物流能力，但其他沿線重要港口的硬件基礎(chǔ)設(shè)施依然處于相對較低的水平。港口裝運效率不高，港口輻射本國經(jīng)濟(jì)的能力不強，都在相當(dāng)大程度上影響了沿線國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。航運通路的不穩(wěn)定還表現(xiàn)在包括馬六甲海域、印度洋、亞丁灣等沿線海域的航路安全不足上，海盜對往來船只造成的威脅，加之美國因自身能源開發(fā)力度加大、軍費縮減對中東地區(qū)的軍事投入減少，也需要利益攸關(guān)方重新調(diào)整力量分布，努力實現(xiàn)更大的再平衡。
三、通訊網(wǎng)絡(luò)較弱拉大發(fā)展差距
隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民消費水平的提高，現(xiàn)代通訊對各國的意義更加重要。但是，“一帶一路”沿線很多國家的通訊水平依然較低，難以滿足工業(yè)生產(chǎn)和生活消費的需求。通訊水平較低主要表現(xiàn)在3個層面：首先是通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不大，受山區(qū)較多、地形地貌復(fù)雜的制約，很多國家的邊遠(yuǎn)地區(qū)沒有通訊覆蓋；其次，即便在大城市有網(wǎng)絡(luò)覆蓋，許多國家的通訊網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)較為落后，使用的多是早期的技術(shù)，在信號的連通效果、數(shù)據(jù)通路帶寬和安全性上相對較差；第三，一些國家因為通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前期投入大、排他性較強，行業(yè)服務(wù)提供者存在相對較為壟斷的問題，因缺乏必要的競爭，使得通訊資費居高不下，從而抑制了消費需求。
信息社會中，通訊手段不足會造成各方發(fā)展的支撐存在較大差異，進(jìn)一步拉大經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
四、工業(yè)設(shè)施薄弱阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“一帶一路”國家多重視發(fā)展制造業(yè)，處于工業(yè)化發(fā)展階段。工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)的薄弱，在相當(dāng)大程度上阻礙了其工業(yè)化進(jìn)程。電力表現(xiàn)較為突出，沿線國家的電力保障普遍存在較大缺口：或是本國缺乏足夠燃料，需要建立能源進(jìn)口運輸通路并建設(shè)電站；或是本國擁有部分燃料或水利資源，但缺乏更具規(guī)模效應(yīng)電廠的建設(shè)能力；或是已經(jīng)建成的電站缺乏足夠的電網(wǎng)和輸送電能力。除電力以外，工業(yè)生產(chǎn)所需的原材料加工配套項目以及工業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處置等都是非常重要的工業(yè)化輔助產(chǎn)業(yè)。
城市化的發(fā)展同樣對各國提出新的挑戰(zhàn)，城市規(guī)模的增加對市政設(shè)施的需求增多，更大城市也需要更為有效的工業(yè)生產(chǎn)要素（如燃?xì)狻崃?、供水）的支撐，其產(chǎn)生的生活垃圾和廢水對工業(yè)處理能力也提出更高要求。
中國企業(yè)建設(shè)“一帶一路”具備優(yōu)勢
中國工程承包企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)具有較為明顯的優(yōu)勢。沿線國家對“一帶一路”的認(rèn)可和積極參與、傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)文化紐帶和各種合作平臺為企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，中國企業(yè)自身具有的優(yōu)勢在專項金融措施支持下有望形成更強的競爭力。
一、合作理念獲得沿線國家支持
事實上，“一帶一路”沿線的國家在加強區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)國家間產(chǎn)業(yè)配合方面已有一些倡議和提法，而中國提出的“一帶一路”則將這些區(qū)域串在一起。“一帶一路”所反映的互利共贏的理念得到沿線國家的認(rèn)可，為中國企業(yè)在區(qū)域內(nèi)參與相關(guān)項目創(chuàng)造了更強的政府支持。在包括上合組織、東盟、南亞國家聯(lián)盟等成員國加大互聯(lián)互通、發(fā)展與本國經(jīng)濟(jì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的浪潮下，提出相關(guān)互利共贏理念的中國自然受到更大地認(rèn)可，也為中國企業(yè)開拓相應(yīng)市場創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。無論在諸邊還是雙邊場合，“一帶一路”都獲得了沿線國家的歡迎，由此形成的中印緬孟等經(jīng)濟(jì)走廊的理念也從設(shè)想逐漸走向?qū)嵺`，中國與中東歐在鐵路等運輸通道建設(shè)上的合作也將為沿線國家提供重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。
二、經(jīng)貿(mào)文化紐帶緊密利于互信
中國與“一帶一路”沿線國家有著密切的經(jīng)貿(mào)、文化聯(lián)系和交往，為區(qū)域內(nèi)更有效地合作以及中國企業(yè)更好地理解和滿足業(yè)主需求、做好設(shè)計，奠定了良好基礎(chǔ)。亞洲地區(qū)是大多數(shù)中國企業(yè)“走出去”的首站，也是中國企業(yè)對外投資、對外承包工程業(yè)務(wù)最為集中的地區(qū)。長期以來，中國企業(yè)在國際化進(jìn)程中充分發(fā)揮人文網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，服務(wù)海外華人社區(qū)及中華文化輻射地區(qū)的經(jīng)濟(jì)需求，實現(xiàn)了較好的發(fā)展，更有利于進(jìn)一步鞏固中國與沿線國家的文化聯(lián)系，反過來也加強了雙邊的經(jīng)貿(mào)互補關(guān)系。相通的文化和風(fēng)俗習(xí)慣使得沿線國家在發(fā)展經(jīng)貿(mào)、人文等方面有更多相似點，更利于降低中國企業(yè)參與各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的溝通成本。同時，中國企業(yè)在積極實施本地化發(fā)展戰(zhàn)略時雇傭大量當(dāng)?shù)貏趧诱?，相同的歷史文化聯(lián)系也有利于減少企業(yè)經(jīng)營中的矛盾和沖突。
三、現(xiàn)有合作機(jī)制支撐要素流動
中國與“一帶一路”沿線國家的現(xiàn)有合作平臺及機(jī)制，為啟動合作提供了保障，也為推進(jìn)合作并解決合作過程中的困難和問題提供了溝通平臺和機(jī)制保障。中國與巴基斯坦、東盟的自貿(mào)區(qū)，與斯里蘭卡、海合會正在進(jìn)行的自貿(mào)區(qū)談判，與俄羅斯、哈薩克等國建立的上海合作組織，中國-中東歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會，大湄公河流域次區(qū)域合作機(jī)制以及大量雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定等經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定為沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作提供了重要的保障，所涉及的稅收減讓、市場開放、投資保護(hù)等內(nèi)容有助于減少要素在沿線國家間流動的成本，有助于增強企業(yè)開展合作的積極性。包括中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，即由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加“10+6”）在內(nèi)新的區(qū)域合作機(jī)制，則為各方解決各自關(guān)注、進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作提供了更為開放的平臺。
四、中國工程企業(yè)具備較強實力
中國對外工程承包企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展和經(jīng)驗積累，已經(jīng)具備了相當(dāng)強的實力。ENR2014年度榜單顯示，62家中國企業(yè)入圍全球最大承包商250強榜單，中國企業(yè)的最高排名更是前進(jìn)一步位列第9名。中國工程承包企業(yè)在發(fā)展中國家市場上占有較大份額，成為亞洲、非洲和拉丁美洲等地區(qū)工程承包業(yè)務(wù)的主要供應(yīng)商。中國工程企業(yè)通過實施青藏公路（鐵路）、港珠澳大橋、三峽大壩等項目積累下豐富的經(jīng)驗，能夠在高寒、缺氧、熱帶雨林等極端環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境下完成各種高難度的工程。企業(yè)不僅能夠獨立完成施工，更能夠通過專業(yè)化的協(xié)作高效完成各類工程項目。
現(xiàn)代化的工程機(jī)械設(shè)備和高素質(zhì)的建筑施工人員為完成項目奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，而業(yè)務(wù)的廣泛分布則為更低成本完成配合創(chuàng)造了更好的條件。
五、專項金融支持直接助推業(yè)務(wù)
近期出現(xiàn)的各類金融支持預(yù)計可以幫助中國企業(yè)更為有效參與“一帶一路”的建設(shè)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）受到各方關(guān)注，該行側(cè)重為亞洲關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通提供項目資金支持。盡管亞投行是多邊的金融機(jī)構(gòu)且接受新的參與方，但是中國的影響相應(yīng)較強。新絲綢之路基金是針對“一帶一路”建設(shè)的另一重要金融支持，其成立模式類似于國家主權(quán)基金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新絲路基金重點的支持領(lǐng)域之一。此前稍早由金磚國家共同宣布的“新發(fā)展銀行”也可以為“一帶一路”沿線國家提供更多的財力支持。新的金融支持措施與原有的政策性金融措施、援助資金共同配合，可以為東道國政府提供更為充分的資金支持。
值得關(guān)注的是，在“一帶一路”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，商業(yè)資本將更關(guān)注于投資沿線國家，為基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展提供更為有力的支撐。
中國工程參與“一帶一路”空間廣闊
“一帶一路”將帶動中國的商品、產(chǎn)業(yè)和資本向沿線國家移動，隨之形成了廣闊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，可以為有意愿和有能力的對外工程承包企業(yè)突破平臺期約束、實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型升級提供重要的舞臺。
一、積極參與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營
關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施指的是“一帶一路”沿線國家的重點工程項目，包括能夠提升該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵能力、打通瓶頸制約的設(shè)施。例如，能夠連接各國主要經(jīng)濟(jì)城市、解決要素流動瓶頸的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施；增強機(jī)場、重要港口等與國外市場資源流動接口能力的基礎(chǔ)設(shè)施。中國工程承包企業(yè)應(yīng)爭取參與此類關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目，打造高質(zhì)量項目，增強自身的品牌影響力，為后續(xù)市場的持續(xù)拓展加分。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目往往也是各國的重點工程，有可能獲得更多的政府支持、具備更好的經(jīng)濟(jì)效益。中國工程企業(yè)應(yīng)探索轉(zhuǎn)變重建造輕運營的理念，對于預(yù)期能夠在“一帶一路”有良好效益的項目采用BOT等方式參與，獲得長期利潤穩(wěn)定保障。
二、打通“毛細(xì)血管”促各國經(jīng)濟(jì)參與
受地形地貌和氣候影響，“一帶一路”沿線的許多國家都存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，往往表現(xiàn)在少數(shù)中心城市聚集了過多的經(jīng)濟(jì)要素，多數(shù)地區(qū)缺乏經(jīng)濟(jì)增長動力且與中心城市經(jīng)濟(jì)活動隔離。促進(jìn)“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打通要素流動的“毛細(xì)血管”，使得要素資源得以更好流動，參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于避免出現(xiàn)或減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的地區(qū)發(fā)展不平衡加劇的問題。例如，重要資源開采加工區(qū)域與消費需求區(qū)域的銜接對于社會福利的共同上升較為關(guān)鍵；勞動力密集區(qū)域內(nèi)的低成本客運通路建設(shè)對于人力資源優(yōu)勢的發(fā)揮十分重要。此類“毛細(xì)血管”式的項目不僅因為釋放要素潛能會有較好的收益，而且也是東道國重視的項目，中國工程企業(yè)應(yīng)積極把握機(jī)會。
三、推動中國標(biāo)準(zhǔn)沿線得以更廣應(yīng)用
由于進(jìn)入市場較晚且缺乏足夠的統(tǒng)籌推進(jìn)，中國標(biāo)準(zhǔn)在全球工程承包市場上的影響力還很小，與中國工程在國際市場上的影響力不匹配。中國工程的標(biāo)準(zhǔn)本身是具有較強的國際競爭力的，不僅標(biāo)準(zhǔn)水平較高，能夠滿足各類復(fù)雜的要求，也與“中國制造”相互支持，標(biāo)準(zhǔn)相對較為穩(wěn)定且在后期維護(hù)上有較大的成本優(yōu)勢。作為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要參與者，中國對外工程承包企業(yè)應(yīng)積極推動中國標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。中國標(biāo)準(zhǔn)的推廣不僅有利于中國企業(yè)降低工程施工成本，更快完成相關(guān)建造流程，在競爭中獲得更大的優(yōu)勢，而且有利于提高中國工程承包的整體對外形象，符合中國推動“一帶一路”的地位，促進(jìn)沿線國家與中國經(jīng)濟(jì)的更好接軌。
四、努力沿基礎(chǔ)設(shè)施價值鏈提升位置
與制造業(yè)的微笑曲線相似，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域也有提升價值鏈的要求?！耙粠б宦贰毖鼐€國家在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，需要從較高的基礎(chǔ)水平起步，面向更高標(biāo)準(zhǔn)做好設(shè)計和施工。在現(xiàn)階段，中國對外工程承包企業(yè)的同質(zhì)化相對較為嚴(yán)重，企業(yè)在競爭中比拼價格的做法對行業(yè)整體造成損害。企業(yè)在參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，可以努力探索向著前端的設(shè)計和后端的運營方向發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全球價值鏈上向高端移動，提升企業(yè)對外工程承包業(yè)務(wù)的利潤、競爭力并力爭形成資本優(yōu)勢。同時，企業(yè)應(yīng)加大本地化發(fā)展的力度，雇傭東道國當(dāng)?shù)貏趧恿?，完成技術(shù)含量相對較低的基建環(huán)節(jié)。
五、積極把握工業(yè)化城市化基建需求
在中國快速工業(yè)化的同時，“一帶一路”沿線的大量發(fā)展中國家也需要以工業(yè)化和城市化的兩輪共同驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為參與該進(jìn)程的企業(yè)創(chuàng)造了巨大空間。一般而言，如果一國規(guī)劃的發(fā)展模式恰當(dāng)，伴隨著消費需求的升級，此類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求可以持續(xù)數(shù)十年。為支
撐工業(yè)化的進(jìn)程，許多國家在工業(yè)（制造業(yè)）生產(chǎn)設(shè)施建造、能源、化工、工業(yè)三廢處理等方面需求旺盛；為支撐城市化的發(fā)展，與城市產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、居民生活布局、交通出行和日益升級的消費需求保障相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛。中國工程承包企業(yè)在參與相關(guān)業(yè)務(wù)中，需
要堅持質(zhì)量第一的原則，以較高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范項目設(shè)計和實施，為基礎(chǔ)設(shè)施使用者提供高水平的設(shè)施并預(yù)留進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施升級接口。
六、以多元化拓展“藍(lán)?！毙袠I(yè)領(lǐng)域
正確處理好多元化和專業(yè)化發(fā)展的關(guān)系，在提升競爭力的同時做好中國對外承包工程企業(yè)在“一帶一路”沿線市場發(fā)展中的協(xié)調(diào)，避免造成惡性競爭，維護(hù)整體的利益。與多元化相比，專業(yè)化更為難得。在傳統(tǒng)領(lǐng)域具備了較強工程施工能力的中國對外承包工程企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注新興領(lǐng)域，對于包括危險廢棄物處置、環(huán)境污染治理、碳捕捉、綠色可持續(xù)工程建造、可再生能源等中國企業(yè)涉足較少的“藍(lán)?！鳖I(lǐng)域加大關(guān)注和參與力度。此類領(lǐng)域的服務(wù)提供者較少，而工業(yè)化的發(fā)展可能在此類業(yè)務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造更大需求，能夠滿足需求的企業(yè)因此可以獲得相對更高的利潤。中國企業(yè)可以加大新技術(shù)研發(fā)投入的力度，或者通過跨國并購等方式獲得此類新技術(shù)的應(yīng)用能力。
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